湖北PM10浓度首次实现同比下降

    5月份,湖北全省空气可吸入颗粒物(PM10)浓度均值较去年同期下降18.9%,这也是今年以来首次出现同比下降。近日在2015年湖北环保世纪行第一场记者会上,湖北省环境保护厅厅长吕文艳公布上述消息,并称这与全省秸秆全面禁烧工作有密切关系。

    2月1日,湖北省十二届人大三次会议审议通过了关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定。该决定于5月1日起施行。

    今年,湖北省人大常委会将环保世纪行活动主题定为“防治大气污染,守望荆楚蓝天”。

    6月1日至5日,湖北省人大城建环资委组织省环保厅,分3组对荆州、荆门、孝感、随州、黄冈、鄂州等地开展了专项执法检查。

    湖北省发改委副主任、省能源局局长甄建桥透露,全省耕地面积3892万亩,每年各类农作物秸秆理论资源量约3680万吨,可收集的秸秆资源量约3300万吨；初步统计,“十二五”以来,湖北省年均农作物秸秆约2650万元,综合利用率约80%。

    湖北省农业厅厅长戴贵洲介绍,初步统计,今年湖北省小麦种植面积1642万亩,秸秆总量537万吨,综合利用率92%,同比上年提高10个百分点。

    为做好秸秆禁烧工作,湖北省环保厅联系环保部卫星环境应用中心、中国气象局国家卫星气象中心以及湖北省测绘局,自5月中旬开始,每天发布各地焚烧秸秆卫星火点监测信息,每天向各地通报情况；还对秸秆焚烧火点较多的汉川、仙桃、天门等地进行通报并开展现场督查。

    不过,吕文艳也坦陈,虽然取得了一定成效,但秸秆禁烧还存在着地方政府重视不够、宣传发动不深入、禁烧措施不得力、综合利用途径不畅通、财政投入不足以及处理处罚不到位等问题。

    作为湖北省人大代表,钟祥市胡集镇湖山村党支部书记、村主任郑雄也替基层“诉苦”:秸秆利用成本高、禁烧执法难度大。

    “禁烧执法没有处罚标准,决定并没有对违法行为制定处罚的具体标准,基层干部难以依法处理；禁烧也没有奖励政策,仅靠干部自觉,干好干差一个样,积极性不高。”郑雄说。

    对此,吕文艳指出,下一步,湖北省环保厅将研究出台秸秆禁烧考核实施办法,将秸秆禁烧和综合利用纳入当地政府和部门目标管理责任制考核和干部个人绩效考核体系,并实行大气污染事故问责制。

    郑雄建议,将决定改为条例,细化奖惩措施和执法责任主体,提高执法效率；同时,对新上的农作物综合利用企业实行国家财政补贴投入达到60%以上,个人投入40%,以激励市场主体参与农作物秸秆综合利用工作。