漏油事件：美经济复苏进程遭遇重大挑战

漏油事件使美国经济二次衰退的可能性增大

        英国石油公司5月5日发布公告说，尽管美国墨西哥湾爆炸沉没的石油钻井平台三处漏油点中的一处目前已得到控制，但油井仍以每天约80万升的速度往外泄漏原油，泄漏规模超过原先预计的10倍以上。5日晨拍摄的两张卫星图片则显示，浮油带已抵达美国密西西比河三角洲和路易斯安那海岸线附近的尚德卢尔群岛海域。如果原油污染波及地蔓延至航运繁忙的密西西比河口，将造成灾难性的影响。

        随着墨西哥湾原油泄漏事件的影响升级，其对墨西哥湾经济乃至美国经济复苏的负面作用也在逐渐显现。专家表示，漏油事件的发生将使美国经济二次衰退的可能性进一步增大。

        政府财政赤字或将大幅上升

        美国总统奥巴马4日发表演讲时谈及，漏油事件表明美国经济随时可能面临突至的严峻危机。他表示，政府将寻求一切可能创造就业机会并支持墨西哥湾当地经济，但这对于经历两年衰退后初现复苏迹象的美国经济而言，无疑是个“重要挑战”。

        截至目前，墨西哥湾浮油面积已达约9900平方公里，并被冲上了美国路易斯安那州的一些小岛。据《华盛顿邮报》相关文章透露，美国资产管理公司坎伯兰顾问公司首席投资官大卫・科托克描述了原油泄漏可能对经济造成的三种不同程度的影响：糟糕、更糟糕和糟糕透顶。

        在糟糕透顶的情况下，有关方面需要花几个月时间封闭油井，油污的清理工作预计将耗时近10年。科托克表示，墨西哥湾在长达10年的时间里将成为一片废海，造成的经济损失将达数千亿美元。不管油井何时被封，都会导致联邦政府财政赤字的大幅上升。与此同时，墨西哥湾周边相关企业的税收却会减少。他说：“漏油事件的经济影响从5月份就会开始显现，并于夏季逐步增强。由于此次悲剧事件的发生，经济二次探底的可能性也进一步增大了。”

        物价上涨势头已然显现

        密苏里州的一家媒体说，漏油事件已经对当地经济造成了影响：海鲜和进口食品价格已经上涨。4日，事故导致的原油污染已威胁到美国密西西比河河口水域。目前，这片污染区距离河口只有15英里至20英里之遥。为防止密西西比河遭到污染，从墨西哥湾来的船只将被要求在进港前清理油污，而因此耽误的时间成本最终也将被转嫁到消费者身上。而如果洋流将原油携带至佛罗里达海滩，经济损失将更加难以估量。

        密苏里能源中心的布坎南也表示，原油泄露事件目前还没有造成汽油涨价，但随着时间推移，情况可能会发生变化。路易斯安那、密西西比和亚拉巴马三个州的炼油能力占美国的19%，仅2月份就有4600万桶原油进入这些地区的港口。如果海岸警卫队关闭航运，油价便会随之飙升。

        减少依赖进口石油的努力受挫

        墨西哥湾原油泄漏事故发生后，针对美国近海油气开发的质疑声音再起，奥巴马政府计划扩大开发近海油气田以确保能源安全的政策被蒙上一层阴影。

        作为世界第一大石油消费国和世界第一大石油进口国，2007年美国日均石油消费达2069.7万桶，日均进口石油1221万桶。仅在墨西哥湾地区，未探明但可开采的石油资源就达360亿至415亿桶，而未探明但可开采的天然气资源可达161万亿至207万亿立方英尺（1立方米约合35立方英尺）。然而，尽管近海富含油气资源，美国却长期禁止开采，其中环保是重要原因。

        1969年，美国加州发生重大石油泄漏事件，促使石油开采安全成为舆论关注焦点。1981年，美国国会通过法案，冻结在距海岸线4.8公里至322公里的大陆架上开采石油。这项法案随后每年都经重新审议延长有效期。1989年，阿拉斯加州发生美国历史上迄今最严重的石油泄漏事故。翌年，时任总统的老布什签署行政令，进一步扩大禁采区域，并将禁令有效期延长至2002年。1998年，时任总统克林顿又将禁令有效期延长至2012年。减少石油进口、确保能源安全，一直是美国多数人所赞成的能源政策。

        然而为了让美国尽快走出全球金融危机的阴影，令其经济摆脱对化石燃料和外国石油的依赖，转而依靠本国生产的燃料和清洁能源，美国总统奥巴马在今年3月31日宣布，考虑部分开禁近海石油钻探，扩大对美国近海油气田的开发，以推动美国经济的复苏。新增探区位于临近佛罗里达州的墨西哥湾东部，以及美国东海岸自特拉华州到佛罗里达州中部的水域。然而，自此次原油泄漏事件发生以来，奥巴马政府的态度已经悄然发生改变。

        白宫发言人本・拉博尔特就于日前宣布，在内政部长萨拉萨尔向奥巴马提交事件报告前，政府不会与任何企业签署海上钻井合同。奥巴马高级顾问戴维・阿克塞尔罗德当天也说，在查明钻井平台爆炸及原油泄漏原因前，政府不会批准任何建设石油钻井的计划，以及颁发新的离岸开采许可证。

        而美国能源部长朱棣文则在5日接受采访时表示，其不认为政府扩大近海油气开发是一项错误的决定，奥巴马这一计划或将有助于减少美国对进口石油的依赖。他同时指出，由于大型石油公司拥有的近海石油储备不断增加，近海油气开采并不会因此次事故而“寿终正寝”。