7月1日,澳大利亚正式开始以每吨23澳元的定价向全国294家被列为排污最严重的电力、煤炭、运输等企业征收碳排放税。同时开始实施的还有各项补贴和减税计划,以降低碳税对人们日常生活水平的影响。但是,当地人对碳税的影响仍心存不安,朝野争论也更趋激烈。
根据有关报道,伴随碳税开征而来的涨价预计将使澳普通家庭的开支每周增加约10澳元,但中低收入家庭可以从政府计划中获得每周约10澳元的补助。抵销涨价因素后,许多家庭应有节余。同时,个税起征点也由原先的6000澳元提高到18200澳元。吉拉德总理表示,至少100万澳人将因此而拿到更多的钱,约700万人可以享受到相关减税。
眼下是否会出现“涨价潮”是各方普遍关心的一个问题。悉尼城乡旅馆代表表示,由于电费上涨,他们将提高房费10%至20%。经营多种业务的苏伊德表示,需要冷冻的商品的价格将会上升,“我将尽量少涨,但也得面对现实”。肉店老板彼特罗给克则担心涨价会失去一些顾客。花店老板瓦内·凡表示,如果供货方提高价格,那么,她也不得不提高售价。
为防止“搭车涨价”,澳消费者权益组织日前就提醒人们警惕“居心不良”的商家漫天提价。消费者权益组织发言人加斯特表示,如果消费者觉得价格增长不合理,可以向澳竞争与消费者委员会投诉。澳竞争与消费者委员会也开通了碳税价格投诉热线。澳竞争与消费者委员会主席西姆斯表示,消费者因碳税的实施可能会受到欺骗,不得不接受商品或服务价格的上涨。他警告称,商家应合理制定相关价格,一个基于“诚信”计算碳税价格的商家是不需要害怕来自委员会的相关调查的。
不过,碳排放税的影响是长期的。澳社会与经济模化研究中心研究员菲利普斯称,政府计划将惠及抚恤金领取人员和在职贫困者,但是,在9月至 12月的消费者价格指数公布之前,还很难弄清楚碳税给人们带来的全面影响。而小企业,特别是零售业主,对碳税的影响,更是抱着不安的观望态度。小企业理事会发言人斯特朗表示,在考虑是否涨价之前,零售业者大约需要等待12个月,才能对碳税的影响看得比较清楚。他说,这对零售业者来说将是一段艰难的时光。
新南威尔士商会发起“共享”活动,让商界将其受到的影响的详细记录上传到该会网站,供大家分享。新州商会执行主任卡特赖特表示,对大多数企业来说,碳税是在业已困难的经济环境中不得不承担的又一种负担。澳零售协会负责人齐默曼表示,零售商还无法准确估计碳税究竟会让他们付出什么,他们应仔细留意其每周的开支,然后制定应对计划。
澳朝野围绕碳税的争论也进一步白热化。反对党领导人艾伯特6月30日在自由党年会上表示,如果在下届大选中当选总理,取消碳税是其“绝对的、无条件的承诺”,是其政府的“首要任务”。反对党还发起广告战,指责吉拉德总理在2010年大选前曾承诺上台后不推进碳税,称她在碳税问题上谎话连篇。
吉拉德总理则反击称,艾伯特不可能真正兑现其承诺,企业界已经为碳排放定价做好了准备,新的投资已经开始。她表示,人们会在实际中根据自己的体验来判断这项“历史性的碳税改革”是好还是不好。她说,“一旦付诸实施,大家都知道这不可能退回去”,就像霍华德在2000年推行消费税一样,当时大家争论也很激烈,但这么多年过去了,现在消费税已经不再是公众争论的主要问题了。
根据澳知名智库罗伊研究所最新的一次民调,澳人对碳税的态度在过去几年中有了很大变化,目前反对碳税的人达63%。57%的人赞成“联盟党政府取消碳排放交易计划”(如果联盟党在下届大选中当选上台)。罗伊研究所自2005年起就开始持续跟踪民众对气候变化问题的态度。在2005年和 2006年,澳人认为气候变化是澳12项外交政策重点中的首要问题。但到2008年,气候问题已降到第5位,2009年为第7位;在2010年和2011 年则进一步下降到第9位。
根据澳政府的碳排放税计划,现时碳价将在随后几年中逐渐有所增加,并到2015年转化为碳排放交易计划,完全由市场来确定碳排放价格。澳计划到2020年将全国的碳排放量降低5%。
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