“焕新”政策推动循环产业更多经济新动能待激发

　　商场超市中，家电家居琳琅满目，消费者购物热情高涨；汽车4S店内，看车购车者络绎不绝；循环产业园里，废旧家电、汽车拆解忙碌作业，资源再生利用形成产业链……消费品以旧换新政策出台以来，家电、家居、汽车消费及再生循环产业快速发展，激发经济新动能。

　　业内人士认为，消费品以旧换新政策带来的消费及循环经济市场方兴未艾，产业空间巨大。但仍需进一步激活消费、生产、回收利用等多环节潜能，完善产业配套，赋能高质量发展。

　　“焕新”政策激发消费活力

　　连日来，位于天津市南开区“老城厢”的京东MALL超级体验店门庭若市。商场内，家电家居产品种类多样，“以旧换新 4重补贴”的标语吸引了不少市民前来消费。

　　“家里空调用了很多年，现在‘双十一’促销补贴叠加国家以旧换新政策，换购空调的价格非常合适。”天津市民高先生在京东MALL超级体验店选购了一台4800元的一级能耗的空调，叠加多重补贴后，到手价仅3600多元。

　　京东五星电器（天津）集团有限公司副总经理吴梦康介绍，京东联合行业各大厂商增加促销投入力度，围绕新房套餐、整装定制、老房改造、厨房微改等全套服务场景，额外再补贴2%至10%。今年国庆期间，京东MALL日均客流超18000人，销售额超过7000万元。

　　在家居领域，2024年天津市家居补贴活动正在火热进行，推动居民更换老旧家居产品，提升居民生活品质，促进智能家居发展。居然之家天津河北分公司营销总监王舰说，参加以旧换新活动的商户近期销售额均有超过20%的增长，智能卫浴、智能沙发等家居用品销量增长明显。

　　汽车行业也在以旧换新政策的带动下迸发了活力。天津北沃汽车销售服务有限公司总经理支源说，消费者置换汽车的订单已经占他们总体订单的30%-40%。

　　“家里原来的燃油汽车已经开了近10年，本来在犹豫要不要换车。汽车置换补贴相关政策出台后，很快就下单了，仅用半个多月就完成了卖旧车、买新车的过程，目前已经提交了补贴申请。”天津购车消费者王雪（化名）说。

　　今年9月，天津市人民政府办公厅印发《天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案》，安排了24.8亿元的促消费补贴资金，支持汽车、家电、家居、电动自行车等领域的消费品以旧换新。

　　为了便利消费者，天津搭建了“天津市消费品以旧换新补贴活动平台”， 包含汽车置换更新、家电以旧换新、家居焕新、电动自行车以旧换新四个专区，平台具备自动计算订单优惠、直开全电数字发票等创新功能，实现了用户报名信息、商品销售记录、交易凭证、发票的强关联且真实、可追溯，具备高可信性，为实现及时拨付补贴资金打下基础。

　　“通过与线上电商平台的交互对接，消费者可以在家电以旧换新、家居焕新专区实现线上购新立减。”天津市商务局副局长李宏说。

　　据天津市商务局统计，消费品以旧换新补贴活动启动以来，天津市消费品以旧换新补贴平台累计收到汽车报废和置换更新补贴超6万份，合计补贴资金超10亿元，带动汽车销售超80亿元；共有近40万人次领取家电家居补贴资格，合计补贴资金超3亿元，带动家电家居消费超16亿元，为消费市场注入持续活力。

　　循环产业激活绿色动能

　　记者观察发现，消费品以旧换新政策的深入实施，在促进新产品消费的同时，也间接推动了废旧家电、汽车回收利用产业的发展。

　　今年56岁的于先生从事旧家电回收业务已30多年。据他介绍，往年夏天一过就进入业务淡季了，但是今年已经11月了，依旧繁忙，平均每天能回收各类旧家电50余件，最高可达70余件。

　　于先生告诉记者，他回收的旧家电会定期送到位于天津子牙经济技术开发区的TCL奥博（天津）环保发展有限公司（以下简称“TCL奥博”）。这是一家专业从事废弃电器电子产品回收与处理的企业。

　　在TCL奥博的拆解车间，一台台废旧电视机被拆解成显示屏、电路板、金属框架等多个部分。这些部件中的塑料和金属就可以成为许多新产品的原材料。

　　“TCL奥博是总部设立的循环经济产业基地，政策驱动下，我们的处理能力从去年的280万台，提升到每年500万台，通过以旧换新促进产业焕新。”TCL奥博（天津）环保发展有限公司总经理朱福荪说。

　　TCL奥博所在的天津子牙经济技术开发区，是全国第一家以循环经济产业为主导的国家级经开区、国家“城市矿产”示范基地，汇聚了TCL、格林美、新能、中南等行业龙头企业，形成了废旧机电、废弃电器电子、报废汽车、废旧动力电池等再生资源产业集群。

　　“消费品以旧换新政策实施以来，子牙经开区更加兴旺了，每天进出的车辆都多了许多。”天津子牙经济技术开发区管委会副主任姜岭说，循环产业链条很长，从旧家电、汽车报废，到回收市场，到拆解至原材料，到资源再利用、再制造，如今正在子牙经开区形成闭环，产业规模不断壮大。

　　传统的汽车拆解也与家电类似，可获得塑料、铁、铜、铝等材料。而随着新能源汽车普及，废旧动力电池的回收利用产业已成为“新蓝海”。

　　业内人士介绍，“梯次利用”是废旧动力电池再利用的首选渠道，即剩余容量较高的电池可用于储能、低速电动车等领域。中国铁塔股份有限公司的一部分基站采用梯次利用电池作为备用电源，并将基站建设成分布式储能系统，在用电低谷期，对电池充电储能，高峰期再向电网放电，缓解电网压力。

　　“再生利用”是另一条渠道，即从废旧电池中提取回收锂、钴、镍等金属。目前国内采用较多的是湿法冶金工艺，通过加酸碱的方式回收电池中的重金属。业内人士介绍，湿法冶金工艺主要用于回收三元电池，对镍、钴、锰等重金属的回收率能达到90%以上。

　　作为动力电池回收利用的代表企业，格林美股份有限公司最新财报显示，2024年上半年，公司实现营收173.38亿元，同比增长33.99%；实现归母净利润7.01亿元，同比大增69.7%，前景广阔。

　　更多经济新动能待激发

　　记者观察发现，消费品以旧换新政策带来的制造业及循环经济市场方兴未艾，产业空间巨大，仍待挖掘潜力，推动行业高质量发展，助力我国“双碳”目标实现。

　　首先，消费意愿有待进一步提升。天津市商务局相关负责人分析认为，天津市家庭六成以上的家电等耐用品使用年限超过5年，两成以上超过10年，因此以旧换新的空间较大，但居民耐用品换新意愿仍需提升。“从目前参与以旧换新业务的用户场景看，‘以坏换新’要多于以旧换新，消费者因缺乏专业辨别能力，对家中老旧家电的性能状况、潜在风险缺少关注度，这也是未来的潜力所在。”天津渤海苏宁易购商贸有限公司负责人徐桂春说。

　　天津市津汇诚通汽车销售服务有限公司总经理王占刚认为，汽车消费仍有很大提升空间，期待进一步放松以旧换新门槛、简化置换更新流程、降低税费成本，激发更多消费热情。

　　其次，进一步推动循环流通。业内人士认为，随着消费品以旧换新政策持续深化，旧家电、汽车的回收利用市场潜力巨大，仍需进一步激活。多位从事动力电池回收利用的业内人士表示，由于碳酸锂价格持续低迷，动力电池“再生利用”业务吸引力不足。一位企业负责人算了一笔账：每吨磷酸铁锂电池回收的金属价值约8000元，拆解中耗费的资源、人工、环保等环节成本则超8000元每吨，几乎是拆一块赔一块。中小企业生存空间被不断压缩，由此造成的新能源汽车和电池搁置无人处理的问题亟待解决。

　　此外，还需进一步完善产业配套。一些受访企业认为，当前消费品以旧换新政策带动循环利用产业加速发展，但相关产业体系仍需完善。南开大学社会学院教授王庆明表示，家电生产企业、销售企业和回收再利用企业之间存在信息壁垒，建议鼓励业内建立深度合作业务模式，优化整合售后服务网络、物流运输体系，为消费者提供一站式服务体验，形成数字化、绿色化、标准化的产业链条。

　　南开大学滨海开发研究院副院长薄文广认为，随着新央企中国资源循环集团成立，资源回收利用行业进入资源整合、转型发展的关键期，急需具有新技术、新思维的专业化人才，建议通过加强职业教育、优化职称评审等，加强人才培养，同时鼓励专业化、品牌化企业进入该领域，推动行业高质量发展。