近些年,一批诸如广州科技和信息化局系统科研单位频发贪腐,引发各方对科技经费投入方式的广泛关注。而事实上,过去数年间,全国科研经费大概只有40%是真正用于科技研发的,60%都用于开会、出差等。(1月5日《中国企业报》)
刚刚过去的2015年,我国科研体制在世界范围内赚足了面子和里子。10月份,屠呦呦获得了诺贝尔生理学或医学奖,她成为首位获科学类诺贝尔奖的中国人。这似乎能够说明,我国科研体制这个摊子,也是能够出成绩的。可是,回归现实,在企业科技研发投入未形成规模的当下,如果政府拨出的科研经费又不能被完全保证用于科研之中,一个诺贝尔奖也不会给国人带来多少信心。
冰冷的数据,最容易说明“科研经费不科研”的现状——只有40%是真正用于科技研发。而且,科研经费似乎已经成为公款报销的一个“大筐”,只要是想往里面装,便什么都能装得下。会议费、工资和福利、吃喝拉撒、考察、出国、买车、交通、办公费用以及零花钱,都可以来自于几乎是无人监督、无人看管的科研经费。
科研经费腐败,向来被认为是“最安全的腐败”。大学被人们誉为象牙塔,科研机构更是对外行人来说非常神圣非常高雅,这些单位在许多人心目中的是区别于官场的“一方净土”。然而,近年来不断发生的高校腐败案,却一再警示人们,教育和科研领域绝非清净之地,科研单位也决不是什么清水衙门。
只负责立项而不负责监督;只负责花钱而不负责讨要回报,这让我国整个科研体制变成了许多科研人员觊觎的富矿。以至于在过去一年的反腐中,高校不可避免地成了重灾区。2015年全年,中纪委共通报34所高校的53名领导,平均每周1名高校领导被通报。科研体制内部的腐败,由此可见一斑。
如果以我国每年投入科研经费1万亿元左右计算,至少有6000万元做了与科研和学术无关的事情。可是,比公款被侵占和浪费更可怕的是,科研经费的异化会成为我国学术人才的“精神鸦片”。与清贫的学术之路形成强烈反差之后,套现科研经费就会成为许多科研人员的首要追求。它诱使一些人投身于科研,是“醉翁之意不在酒”,对科研工作并无多大兴趣,而是“意”在科研经费。于是,拉关系,走门路,争项目,拿课题,是远远比科研本身更重要的大事。而课题一旦到手,一个课题组就会成为一个“项目部”,有独立的支配资金。至于科研成果,往往就是换几篇论文发表出去罢了。
结束科研经费的跑冒滴漏,势在必行。学术科研腐败频发,要求我国科研学术机构,必须建立一个客观的、独立的监督机构。科技部相关负责人早先就曾表示,科技部将会建立一个透明的、各部门在一起的科研信息部署平台,公众未来可以在网上按照专业、单位等,查到各个部门立了什么项目,以后的科研课题经费使用情况至少要在本课题或本单位内部公开。但愿这样的监督机制能够早日建立,希望科研权力这只老虎早日被关进制度的笼子。
近日,国家自然科学基金委员会(以下简称“自然科学基金委”)新设的创新研究群体项目(B类)完成评审。在650个申请团队中,31个团队经过激烈角逐脱颖而出,分别获得5年1200万元资助。与以往不同的是,此......
内蒙古自治区财政厅科技厅教育厅关于深化财政科研经费管理改革放权的意见自治区各相关部门、单位:为深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权,妥善解决管理机制和制度方面存在的突出问题,进一步扩大科研人员经......
近日,内蒙古自治区财政厅、科技厅、教育厅联合印发《关于深化财政科研经费管理改革放权的意见》。《意见》共提出8方面24条政策举措,持续深化自治区本级财政科研经费使用管理改革放权,妥善解决管理机制和制度方......
近日,广州市科技局和广州市财政局联合发布了《关于进一步完善广州市科技计划项目经费“负面清单+包干制”工作方案》(以下简称《方案》)。记者获悉,“包干制+负面清单”管理模式取消了传统的预算编制要求,允许......
近日,浙江大学召开新闻发布会,系统介绍使命引领的大学战略发展,在过去一年中产生的新成效。其中提到:学校去年科研经费超80亿元,创历史新高。在人才培养方面,过去一年,浙江大学成立“习近平新时代中国特色社......
7月25日,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。广西多所高校科研项目成果转化率为零,引发热议。报告......
今天(11月7日)上午,雄安新区在打造创新高地和创业热土聚集新人才政策措施新闻发布会上推出了顶尖人才、技能人才、青年人才等各类人才引进及重大平台落地奖励等16条政策措施,简称“雄才十六条”。“雄才十六......
今天(11月7日)上午,雄安新区在打造创新高地和创业热土聚集新人才政策措施新闻发布会上推出了顶尖人才、技能人才、青年人才等各类人才引进及重大平台落地奖励等16条政策措施,简称“雄才十六条”。“雄才十六......
日前,广西壮族自治区审计厅厅长罗海山在自治区十四届人大常委会第四次会议上作了《关于2022年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。上述报告披露了广西在科教振兴资金审计方面的相关情况。审计......
为什么中国的诺贝尔奖这么少?对这个问题,美国国家科学院院士、北京生命科学研究所所长王晓东没有正面回答,他反问:“为什么中国年轻的科学家总处于‘饥饿’之中?”庄辞是中科院理论物理研究所科研处处长,负责研......