王焰新委员：推动高校建设碳中和校园

“高校是教育领域碳排放的重要来源。”在2022年全国两会上，全国政协委员、中国科学院院士、中国地质大学（武汉）校长王焰新援引了该校经济管理学院“双碳”课题组测算数据——2017年中国教育领域的碳排放高达2.46亿吨，占全国总量的2.5%。“教育领域碳减排任重道远。要大力推动高校建设碳中和校园、培养创新型碳中和人才。”他说。

王焰新指出，相比中小学，高校承担着更加复杂的科研和教育功能，水电资源消耗量巨大。不少高校历史悠久，建筑和仪器设备较陈旧，能耗较高，加上管理体制缺陷，人均用电量是城市人均水平的4倍以上。高校年均用电量普遍超过一千万度，还有大量的油、气消耗，折算下来碳排放量超过很多规上工业企业。通过增加新能源、节能、智慧化管理等措施，可以节约电力，降低碳排放，不仅节约大量办学支出，而且促进区域“双碳”目标达成。

高校是“双碳”创新的最佳场景。创新是实现“双碳”目标的根本途径，不仅需要大量资源投入，更需要良好的创新环境。高校是创新高地，汇聚了丰富的创新资源，也有着典型的城市社区节能降碳场景，人口密集，楼宇众多，设备多样，用电存在明显的波动性。以高校本身的运营管理节能降碳为问题导向，鼓励师生、企业协同创新，将大大推动“双碳”创新的孵化、应用和推广，起到示范窗口作用，加速推进“双碳”进程。

高校环境育人是碳中和人才培养最好模式。碳中和教育是人才培养理念、培养体系的系统性变革。高碳的学习、工作和生活环境很难培养出具备低碳素养的人才。必须坚持知行合一，营造碳中和校园环境，让学生在真实的碳中和校园环境中强化碳中和意识，塑造青年一代的价值取向和品行修为，进而影响更多的社会公众。

为此，王焰新建议，制定高等学校校园碳达峰碳中和行动方案。要求高校将碳达峰碳中和工作纳入学校发展规划和校园建设规划，尽快编制排放清单，成立“双碳”工作委员会，编制碳中和规划，采取有效行动降低教学科研的生均能耗和碳排放，积极使用新能源，加速后勤和交通电气化改造，建设智慧能源管理和碳排放管理系统，在全社会率先实现碳达峰和碳中和。

鼓励高校将碳中和校园建设与人才培养密切结合。通过校园碳中和生活实验室等形式，鼓励师生参与校园碳中和建设，针对校园碳中和的实际难题构建跨学科师生团队，从立项设计到建设过程、资金和质量管理全过程育人。围绕这些项目设计碳中和实践金课，开展科普教育，将实践育人和校园建设有机融合，促进新文科和新工科交叉融合。

在资金和政策上给予充分支持。发改委、教育部等部委应设立“高校碳中和校园建设专项基金”，或在现有的修购专项中增加“碳中和”科目予以支持。要鼓励社会资本以“能源+碳资产合同管理”等形式参与到高校运营管理之中，积极破除“双碳”创新中的制度和经济障碍。鼓励高校、政府、非政府组织、企业和社区，围绕“双碳”主题构建发展联盟，共同探索地区和国家的“双碳”解决方案。