环保部:地表水环境质量监测事权上收

　　为认真贯彻落实中央生态文明体制改革重要部署，加快推进国家地表水环境质量监测事权上收工作，环境保护部今日在京召开国家地表水环境质量监测事权上收工作视频会，进一步明确上收工作总体思路、实施安排与工作要求，要统一思想，提高认识，确保顺利完成国家地表水环境质量监测事权上收任务。环境保护部副部长翟青出席会议并讲话。

　　翟青指出，地表水监测事权上收是贯彻落实党中央、国务院生态文明建设和环境保护决策部署的重要举措，是厘清中央和地方事权、化解不当行政干预的必然要求，是提升环境监测能力、减轻基层压力的现实需求，是加强数据应用共享、满足公众和社会需求的重要保障。总体思路是：以“国家考核、国家监测、数据共享”为原则，以确保地表水监测数据质量为核心，以提升水质自动监测能力和水平为任务，以实现监测数据实时共享和信息公开为目标，统一标准规范和质控要求，国家、地方和第三方机构各负其责，分阶段、分步骤开展国家地表水监测事权上收，上收后监测数据实行联网共享并公开。具体来说，要完成三方面的任务：一是全面推行采测分离模式。所谓采测分离，就是将考核断面水质采样和分析测试工作交由不同单位承担，改变现行属地监测模式，从机制上与利益相关方脱钩。二是加快推进水质自动站建设。逐步建立以自动监测为主、手工监测为辅的监测模式，提升环境监测能力和自动预警水平。三是实行数据联网共享。采测分离数据由承担检测分析任务的实验室直传中国环境监测总站，监测总站与各级环保部门实行数据共享。水质自动站数据也将统一联网并共享。同时开展远程质控和实时监督，确保数据真实、准确，并向社会实时公开发布。

　　翟青强调指出，上收工作时间紧、任务重，各地方、各有关单位要按照任务时间节点，倒排工期，确保上收工作顺利完成。具体要把握好以下四个方面：一是要把握上收总体要求，本次上收范围为2050个考核断面，自今年10月起实施采测分离，2018年7月底前基本完成自动站建设。二是要严格落实责任，各省（区、市）环境保护厅（局）、各地市人民政府及相关部门、监测总站，要加强协调联动，切实负起各自责任，积极稳妥推进上收工作。三是要加强沟通协调，环境保护部专门成立地表水监测事权上收工作领导小组，建立工作调度与督办制度，加强监督检查，对进度缓慢、工作不力的，要现场督办，对工作成效明显的，要予以公开表扬。四是要严格纪律要求，提高廉政意识，坚决遵守法律法规和八项规定要求，决不能触碰法律红线。加强监督，公开透明，确保干成事、不出事。