环保部批北京通州：污染比河北廊坊还厉害

　　近日，受环境保护部委托，环保部华北督查中心主任刘长根带队会同北京市环保局向通州区政府反馈了通州区大气和水环境治理综合督查有关情况。

　　刘长根指出，通州区环境保护工作虽然取得了积极进展，但从城市与环境协调发展更高要求来看，形势依然严峻。值得注意的是，环保部指出，通州区2014年PM2.5年均浓度105.9μg/m3，明显高于廊坊市区和三河市的水平。

　　对此，中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君告诉《每日经济新闻》记者，“出现这一问题，一方面是气象扩散条件问题，一方面可能是受到二次污染源影响，但是，也说明该区域污染较重。”

　　存在六方面环境问题

　　在此次反馈会上，环保部共反馈了通州区存在的六个方面的环境问题，包括：环境基础能力建设比较滞后、工业大院的环境问题突出、水环境保护形势十分严峻、大气面源污染问题仍然多见、部分企业环境管理不规范、大气环境质量不容乐观。

　　环保部指出，通州新城范围内污水收集管线仅有365公里，远不能满足城市污水收集需要，仅建成区就有20%以上污水直排河道；垃圾处理能力不足，污染物消纳和处理能力不能满足需求；城市管理能力有待加强，局地污染、城市脏乱等情况时有可见。

　　同时，在水环境保护方面，素有“九河下梢”之美誉的通州问题突出。2014年全区12条河流均属劣Ⅴ类水体，所有河流均未达到环境功能区规划目标要求。

　　值得注意的是，通州地下水状况也不容乐观，环保部指出，已形成以通州南部和东北部为中心的地下水漏斗区，且百米以上浅层地下水不同程度受到污染。

　　清华大学水业政策研究中心主任傅涛在接受《每日经济新闻》记者采访时称，地下水漏斗区问题，华北的城市都很严重。浅层地下水受污染肯定会有工业污染因素。

　　与此同时，通州区污水处理问题较为突出，全区污水处理率仅为66%左右，除城区两座较大型污水处理厂运行较为规范外，7座乡镇污水处理厂以及大量村级公共污水处理站运行不理想。

　　2014年8月，“北京发布”微博发布消息称，北京市自2014年春季起至7月底，已经实现了全市污水处理率90%以上。很明显，在污水处理率方面，通州区远远落后于北京市整体水平。

　　PM2.5年均浓度超廊坊

　　大气污染是北京市最为关心的环保问题之一。

　　北京市环保局指出，2014年北京市空气质量持续改善。主要大气污染物PM2.5年均浓度85.9微克/立方米，同比下降4.0%；同时PM2.5一级优天数明显增加，重污染天数明显减少，反映了本市PM2.5治理的环境改善效果较为显著。

　　但是，通州区大气环境质量不容乐观。环保部指出，2014年，通州区大气污染物中二氧化氮、PM10和PM2.5均较2013年有所增长。2015年前4个月，PM2.5浓度同比虽然有下降，但下降幅度只有11.7%，明显低于北京市平均水平。通州区2014年PM2.5年均浓度105.9μg/m3，明显高于廊坊市区和三河市的水平。

　　宋国君介绍，通州区PM2.5年均浓度高于廊坊市区和三河市的水平，可能会涉及到监测数据的问题，但是，2014年比上年有所增长，说明该区域污染是在加重。

　　针对通州区存在的环保问题，刘长根建议，通州区应认真做好整改工作，有关整改方案应在20个工作日内报送环境保护部，同时抄报北京市政府。在推进整改工作中，要进一步完善环保工作机制，严格落实环保法，加强压力传导，强化考核问责，深化治污减排，努力实现城市化与环境保护协同推进，不断改善环境质量。