环境治理再升级污染源普查与环保督察双向发力

　　2008年2月，我国开展了第一次全国污染源普查工作。经过10年的经济发展与环境治理，环境形势发生了很大变化，相应地，污染物排放与也发生了很大的变化。

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　　在此背景下，第二次全国污染源普查工作全面开展，为加强污染源监管、改善环境质量、防控环境风险、服务环境与发展综合决策提供依据。本次普查范围包括工业污染源，农业污染源，生活污染源，集中式污染治理设施，移动源及其他产生、排放污染物的设施，并聚焦影响水、大气等环境质量的主要污染物。

　　洪亚雄表示，根据初步清查，我国污染物排放上，工业源约为740万家，农业源约为100万家，而目前生活源集中式污水污染治理设施50万家左右。

　　2018年是普查全面实施阶段。今年将主要完成普查入户调查，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台。预计2018年上半年将完成清查建库和试点工作，年底完成普查入户调查，2019年完成成果总结与发布。

　　想要进真正摸清各类污染源基本信息，了解目前污染源数量和分布现状，污染源普查必须守住数据质量这条线。只有保障技术的科学性、管理的严格性、监测的客观性，才能获取全面、真实、一致的数据质量。

　　为保障数据质量，污染源普查将引入第三方服务。在结果管理上，也将通过第三方进行抽查的方式进行。洪亚雄表示，“第二次全国污染源普查方案中提出，借助购买第三方服务和信息化手段，提高普查效率。引入第三方总体要求是有专业水平、有能力、有责任心。”

　　数据质量是环境监测的生命线。生态环境部将持续开展环境监测质量随机检查，对监测数据弄虚作假行为零容忍，发现一起、查处一起。同时为夯实责任体系，还将对构成犯罪的追究刑事责任，表明了生态环境部恪守环境数据质量的严肃态度。

　　此外第二批中央环保督察公开移交案件问责情况也是业界关心焦点。生态环境部新闻发言人刘友宾表示，生态环境部将继续推广强化督查积累的经验，全面启动七大专项行动，作为打好“污染防治攻坚战”的标志性工程。

　　据悉，第二批中央环境保护督察7省市共问责1048人。部分地区不作为、慢作为、乱作为、失职失责的问题依然存在。

　　接下来，生态环境部将紧紧围绕打好污染防治攻坚战，特别是打赢蓝天保卫战，开展第一轮环境保护督查“回头看”，进一步压实环境治理责任。与此同时，第二轮中央环保督察将全面铺开，进一步建立中央和省两次环保督查体系，建立起环境保护的长效机制，为建设美丽中国生态环境树立牢固的制度保障。