环境监测行业：政策发力促市场全面打开

　　核心观点

　　政策推动服务性环境监测市场全面放开

　　环保部发布《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》,提出全面放开服务性环境监测市场,凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。意见鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测等环境监测活动,推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。

　　环保行业转向长效监管+运营模式,监测行业面临最好发展机遇

　　在新环保法出台+PPP模式推广的背景下,我们预期环保行业转向“长效监管+运营”模式,政府不断推进的排污权、碳交易、水权、环境税等监管政策均有赖于监测数据的准确和完备。我们认为环境监测将成为地方政府推进环保治理的首要步骤和重要依据,同时在政策鼓励下监测市场向社会放开,近期聚光科技、雪迪龙等公司不断收获订单亦反映出这一趋势。

　　运营模式将广泛推广,向治理延伸、推进智慧环保等多元化探索

　　根据此次政策,服务性环境监测业务将向社会全面放开,并推进服务方式的多样化,我们预计环境监测第三方运营模式将得到广泛推广。在第三方运营的模式下有利于厘清监测过程中各方主体的权责义务,提高环境监测的公正性、专业性和准确性。我们预期在推进第三方治理的同时,环保公司有望向治理、智慧环保等业务延伸,基于监测业务的上下游产业链延伸、大数据分析等将成为监测公司不断衍生的新业务。

　　重点关注聚光科技、雪迪龙等监测行业龙头公司

　　环保行业转向“长效监管+运营”模式,环境监测成为环保治理的首要步骤和重要依据,同时在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开,监测行业面临最好发展时期:订单有望加速释放,业绩向上弹性较高；运营模式将广泛推广,同时向治理延伸、推进智慧环保等多元化业务。建议重点关注行业龙头公司,如聚光科技、雪迪龙等。

　　风险提示：订单释放低于预期；应收账款问题