环境部：海洋废弃物非海洋垃圾，倾倒有明确范围和限定

　　11月30日电，在今日召开的生态环境部例行新闻发布会上，海洋生态环境司司长柯昶表示，海洋废弃物倾倒有明确的范围和限定，并不是大家通常理解的海洋垃圾。

废物垃圾堆。图片来源：视觉中国

　　生态环境部30日召开2018年11月份例行新闻发布会，会上有记者问，目前倾倒海洋的垃圾有哪些种类？生态环境部将怎样监管海洋垃圾倾倒？

　　柯昶指出，海洋废弃物倾倒主要是指利用船舶、航空器、平台或其他海上人工构造物向海洋处置海洋废弃物的行为。废弃物不是大家通常理解的海洋垃圾，而是有着明确的范围和限定。

　　按照现行的国际公约和中国现行法律法规，允许倾倒的物质包括疏浚物、城市阴沟淤泥、渔业加工废料、惰性无机地质材料、天然有机物、岛上建筑物料、船舶平台等七类。疏浚物是其中的主要类型，主要是淤积的、河流冲刷形成的或自然沉积的沉淀物，主要包括清洁疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三类。沾污倾倒物和污染倾倒物必须通过生物学检验，并进行适当的处理后才能在海上倾倒。

　　柯昶表示，从中国多年的实践来看，中国的海洋倾倒物除少量是惰性无机地质材料和天然有机物以外，大部分为清洁疏浚物，近10年来中国年均倾倒约为1.7亿方。

　　柯昶提到，尽管中国海洋倾倒主要为清洁疏浚物，但是仍然会对海洋环境带来一定影响。为了防治海洋倾废污染海洋环境，1972年起国际上针对海上倾倒活动形成了《伦敦公约》和《1996议定书》，中国是这两个公约的缔约国。在国内，结合履约需要和环保要求，《海洋环境保护法》对海洋倾倒管理也做出了规定，并在1985年出台了《海洋倾废管理条例》，开展了一系列的管理工作。

　　柯昶指出，根据此次机构改革精神，海洋倾倒监督管理职责划转至生态环境部。生态环境部根据前期“放管服”要求，做了一些相应的调整优化，努力为沿海港口可持续发展提供支撑，目前正在稳步推进海洋倾废监督管理机构的建设。同时为避免出现工作断档，生态环境部也正在抓紧与自然资源部、财政部协调，研究提出了相关的工作衔接方案，争取尽快出台，后续会根据工作推进的情况适时向大家通报。

　　柯昶强调，对于目前相关急迫的倾倒事项，生态环境部参照以前的做法，采取急事急办的规则，正在依法依规办理相关的倾倒许可。据了解，相关工程建设项目并没有受到明显的影响。