生态环境部：过去十年我国水环境质量发生转折性变化

生态环境部部长黄润秋15日表示，党的十八大以来，水生态环境保护治理体系不断完善，碧水保卫战成效显著，河湖生态保护修复取得积极进展。经过努力，过去十年我国水环境质量发生了转折性的变化。

中宣部15日举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍“贯彻新发展理念，建设人与自然和谐共生的美丽中国”有关情况。会上，有记者提问称，水生态环境保护工作对提高人民群众生活质量、促进经济高质量发展具有重要的意义。近十年来我国水生态环境状况发生哪些变化？下一步还有哪些打算？

黄润秋表示，水是环境的最基本的要素之一，“水清岸绿、鱼翔浅底”，这是人民群众对美好生态环境的殷殷期盼，也是生态环境保护工作者努力奋斗的目标。他指出，转折性变化可以从三个方面来概括。

第一，水生态环境保护治理体系不断完善。“我们修订了《水污染防治法》，制修订了《长江保护法》等一系列法律法规，还制定了20多部相关的污染物排放标准，夯实了水生态环境保护的法治基础。抓住机构改革的机遇，在七大流域设立了水生态环境监督管理机构，强化了水生态环境保护统一监管。”

黄润秋称，“十四五”国控断面总数从1940个增加到了3641个，实现了十大流域、地级及以上城市、重要水体省市界、重要水功能区“四个全覆盖”。推动建立了跨省流域的横向生态补偿机制，这些年，安徽、浙江等18个省份在新安江、赤水河等13个流域探索开展了跨省流域上下游的横向生态保护补偿，上下游、左右岸协同共治的良好局面正在形成。

第二，碧水保卫战成效显著。在长江保护修复攻坚方面，各地累计排查发现长江入河排污口6万多个，围绕“三磷”治理、劣V类国控断面整治等立行立改了1.6万多个违法问题，长江干流连续两年全线达到II类水质标准。在黄河生态保护治理攻坚方面，已经完成黄河上游及部分中游河段1.7万余个排污口的排查，实现了黄河干流全线达到或优于III类水体的标准。

在提升城市水环境方面，这些年生态环境部和相关部门一起做了大量的工作，开展了城市黑臭水体整治环境保护专项行动，基本消除了295个地级及以上城市建成区的黑臭水体。过去，黑臭水体在城市里是老百姓反映的突出问题，现在成了一道道亮丽的风景线。“十三五”期间，地级及以上城市新建污水管网达到9.9万公里，相当于绕地球赤道2圈多。1200多家省级及以上工业园区实现污水集中处理。在保障饮用水安全方面，“我们开展了全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动，累计完成了2804个水源地1万多个问题的排查整治，让群众的‘水缸子’更加安全。”黄润秋说。

第三，河湖生态保护修复取得积极进展。加强了河湖岸线的保护修复，在长江保护修复攻坚战中，腾退的长江岸线就达到了162公里，滩岸复绿达到1213万平方米，长江岸线的面貌得到了显著改善。针对太湖、巢湖、滇池、洱海等富营养湖泊，加快了湖泊周边的产业结构调整，推进退圩还湖、严格实施氮磷管控和农业面源污染治理，有效遏制了填湖造地、侵占湖泊水域岸线及违法采砂采矿等违法行为。

黄润秋表示，经过努力，过去十年我国水环境质量发生了转折性的变化。各地也涌现出了一大批水污染治理的典型。比如，华北平原最大的淡水湖泊白洋淀，水质过去长期是劣V类，雄安新区设立以后，河北省坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹规划、协调推进。2021年，白洋淀淀区以及入淀河流水质全部达到III标准，实现了从劣V类到III类的跨越性突破。

“不管是水质也好，湖岸的生态景观也好，白洋淀成为一道人水和谐的亮丽风景线。白洋淀里多年没有见到的鳑鲏鱼等一些土著鱼类也在逐渐得到恢复，野生鸟类增加到237种，鱼虾成群、水鸟翔集的生态美景再次显现，华北平原的明珠重放异彩。2021年，全国有18个案例入选到第一批美丽河湖的优秀案例，取得了很好的示范效应。”他指出。

黄润秋表示，进入新发展阶段，将着力推动水生态环境保护由水污染防治为主，向水资源、水生态、水环境“三水统筹”转变，尤其是加大水生态系统的保护和修复力度，补齐短板、提高质效，不断把水生态环境保护工作推向深入，为美丽中国建设奠定坚实的基础。