白春礼：不断提升科技创新能力加快转变经济发展方式

　　编者按：今年5月27日至30日，中国科学技术协会第八次全国代表大会(以下简称中国科协八大)在北京隆重召开。为了深入学习和贯彻落实中国科协八大精神，《求是》第14期发表了温家宝总理代表党中央在会上所作的报告节选，8月1日出版的《求是》第15期发表了中国科学院院长、党组书记白春礼的署名文章，对会议精神进行深度解读。

　　温家宝总理在不久前召开的中国科协八大上强调，科技工作要紧紧把握住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，为全面完成“十二五”规划的目标任务提供有力支撑，并不断引领未来的发展。

　　一、加快转变经济发展方式的重要性和紧迫性

　　“十二五”期间是我国全面建成小康社会承前启后的关键时期，是改革开放攻坚克难的关键时期，是加快转变经济发展方式务求取得实质性进展的关键时期。从国际形势来看，主要国家都在谋求新的经济发展方式，开始新一轮抢占科技和产业发展制高点的竞争。从国内形势来看，随着经济规模的不断扩大，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益显现，资源环境约束强化，产业结构不合理，劳动力资源结构性短缺，传统的经济发展方式难以为继。加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整，已成为十分重大而紧迫的任务。

　　二、科技创新是加快转变经济发展方式的重要支撑

　　在科技创新的推动下，全球经济发展方式经过了数次转变。18世纪60年代的英国工业革命得益于工场手工业时期积累的生产技术和科学知识，社会生产力飞速提升;19世纪70年代，近代自然科学突破性发展并与工业生产紧密结合，推动了第二次工业革命，内燃机、电动机逐步替代蒸汽机，社会生产组织形式和管理方式发生了巨大变革，促进了生产力突飞猛进地向前发展;20世纪四五十年代，科学理论的突破、“二战”期间和战后对科技的迫切需求推动了全方位的科技革命，引发了第三次工业革命，社会经济结构和生活结构发生了巨大变化。当今世界正处于新科技革命的前夜，新技术革命和产业革命初现端倪。一些重要科技领域显现发生革命性突破的先兆。这些突破将再次展现科技的重大作用，开辟生产力发展的新空间，创造新的社会需求，深刻影响人类的生产方式、生活方式、思维方式。

　　三、科技国家队要为加快转变经济发展方式贡献力量

　　中国科学院作为科技国家队，在产出重大科研成果、造就优秀科技人才等方面发挥科技国家队的“火车头”作用，为加快转变经济发展方式贡献力量。一是组织实施战略性先导科技专项，引领经济发展方式转变。启动“创新2020”，重点加强产业核心技术和前沿技术研究，集中力量突破一批支撑战略性新兴产业发展的关键共性技术，促进技术变革和战略性新兴产业的形成发展，进而加快转变经济发展方式。二是着力抓好科技与经济、教育的结合，支撑经济发展方式转变。着力解决科技与经济“两张皮”的问题，促进科技成果产业化。既要面向世界广纳人才，更要自主培养造就大量德才兼备、具有创新能力、适应经济社会和科技发展需要的各类人才。构建研究生教育体制机制新格局，形成以“一校一院”(中国科学技术大学、中国科学院研究生院)为核心，以研究所为基础，以研究生为主体的教育体系，走出一条国立研究机构兴办教育、培养高质量创新型人才的成功之路。三是建立符合科技规律的创新生态系统，保障经济发展方式转变。中国科学院从自身实际出发，改革项目立项、评价体系，减少管理机关对项目的审批，领导干部切实做好科技工作者的“后勤部长”，让科技人员心无旁骛地潜心钻研。