直击“12369”投诉受理动态6月大气污染举报过半

　　进入夏季后，各地工厂企业开始加紧生产，因此也是群众举报比较集中的季节。6月，环境保护部“010-12369”环保举报热线共受理149 件。与5月相比减少8.6%，与2012年同期相比增加66%。与以往相比，6月受理举报的地域化特征更加明显，河北、山东两地举报最为集中，两者共计 43件，占受理总数的28.9%。

　　大气污染仍是重中之重

　　6月受理的举报中，涉及到大气污染的举报达到51%，仍是群众反映的热点。今年天气转暖以来，大气污染举报一直是群众举报的热点问题。3月22日，环境保护部“010-12369”环保举报热线接到群众举报，反映湖南省邵阳市大祥区人民政府旁有4个加工防水油膏的小工厂，无任何环保措施，每天早上都向空中排放强烈气味废气，浓度非常高，向省环保厅、市环保局、区环保局反映都无结果，周围受影响居民达5万人之多。

　　环境保护部“12369”环保举报热线接到群众举报后，立即转交当地环保部门处理。经邵阳市环保局现场调查，这4家防水材料厂座落在城南乡白洲村居委会排楼山，分别是宝庆防水材料厂、永久建筑防水材料厂、大祥区新型防水材料厂和邵阳市防水材料厂。

　　4家防水材料厂原材料为煤焦油、废聚乙烯、重钙粉，原材料煤焦油易燃，生产工艺为原料混合物在搅拌罐内加热后冷却分装，产品为其他改性沥青密封材料。企业生产时间为每天6点～11点左右，每年大约生产500个小时，生产过程中没有任何处理设施。

　　4家企业成立于上世纪90年代初，在工商和税务部门办理了相关证照，其中邵阳市防水材料厂于1998年11月办理了环评报告表，但没有申请验收。

　　2012年5月，大祥环保分局派人到现场调查。根据国家《产业结构调整指导目录》2011年修改版，4家防水材料厂都属于从2011年6月1日起国家明令淘汰的落后产品。

　　鉴于防水材料企业目前所处的地理位置，不符合邵阳市城市规划要求，且这一产品又属于国家明令淘汰的落后产品，大祥环保分局于2012年6月12日书面报告大祥区人民政府，提请区人民政府责令关闭4家防水材料厂。

　　2013年3月中旬，大祥区人民政府多次召开会议，研究实施关闭4家防水材料厂生产线的决定。2013年4月1日正式对4家防水材料厂下发了《邵阳市大祥区人民政府关于取缔防水材料生产线的通知》，要求4家企业于2013年4月15日以前停止生产，自行拆除相关设备。4月22日，经信局与厂方负责人正式签定了关停协议。目前，群众所反映的问题也基本得到解决。

　　时下，PM2.5作为影响大气环境质量的重要因素正是社会关注的热点，公众也从各种渠道逐渐了解到造成这种污染的几种“元凶”，但仍有一个“帮凶”仍游离在公众的视线之外，那就是砖瓦企业。砖瓦厂从生产到运输，都在不断产生粉尘，而中小型企业出于成本考虑又吝于加装环保设施，造成企业周边大气环境恶化，居民怨声不断。

　　河南省驻马店市汝南县韩庄镇老庄村红旺新型墙体材料有限公司近日被群众举报到环境保护部“010-12369”环保举报热线，反映其24小时生产，空气弥漫黑烟，能见度非常低，严重影响周围一平方公里左右居民正常生活。

　　经河南省环境监察总队调查，这家公司年产12000万块烧结砖项目于2012年9月5日经驻马店市环保局审批，项目于2012年9月投资建设，2013年4月2日建设完工，主要经营高掺量粉煤灰烧结砖。

　　河南省环境监察总队执法人员在现场检查过程中发现，这家公司正在焙窑，在焙窑过程中有间歇性烟尘排放，采用湿式脱硫除尘器对废气进行处理后，经30米高的排气筒排放。之前由于隧道窑风道出现技术问题，造成在焙窑过程中隧道窑不能正常运转，出现烟尘无组织排放，引发周边群众的环境投诉。

　　2013年5月8日，针对这家公司未经环保部门批准擅自试生产问题，驻马店市汝南县环保局对其下达《行政处罚告知书》，责令其立即停止违法行为，并处5万元罚款。目前，这家公司已经停止焙窑。

　　河南省环境监察总队已责成驻马店市环境监察支队和汝南县环保局加强环境监管力度，未经环保部门许可不得擅自进行试生产。

　　化工行业投诉量仍居高不下

　　化工业和金属冶炼加工业的举报依旧是群众举报的热点行业，二者合计约占受理量的37%。其中，化工业投诉占投诉总数的22.15%，金属冶炼加工业占总数的14.77%。

　　江苏省启东市恒丰锌业环保有限公司日前被群众举报，称此企业已生产11年，对周围环境造成严重影响，夜间经常排放大量烟尘和刺鼻气体，工业废水直接排放至附近的通启河，河水发黑，附近庄稼大量减产。

　　南通市环保局现场检查发现，这家企业位于启东吕四港兆民镇，主要产品为次氧化锌和含铁烧结料，年产量分别为4000吨、1.5万吨左右，于2002年7月经启东市环保局审批，2010年2月通过启东市环保局竣工验收。这家企业建有有色金属冶炼炉1台，主要生产原料为钢厂的冶炼灰渣，生产过程中产生的废气为次氧化锌烟气，经冷凝收集系统收集，再经布袋除尘处理后排放，无生产性废水排放，生活污水经净化处理后用于厂区绿化，不外排。

　　接了解，这家公司冶炼炉炉头废气呈无组织排放，未采取收集除尘处理。经监测，废气中二氧化硫浓度超过国家规定的排放标准。针对这种情况，南通市环保局已责成启东市环保局对这家公司废气超标排放的环境违法行为依法实施行政处罚。目前，启东市环保局已立案并下达行政处罚告知书。