每年夏收、秋收季节,秸秆焚烧就成为让政府部门大伤脑筋的事,许多地方年年发禁令,年年烧不停。而据环境卫星监测,河北省石家庄市连续6年没有秸秆焚烧着火点。
石家庄是我国北方主要粮食产区,农民主要种植小麦和玉米,每年夏、秋两季农作物约有1000万亩,年产秸秆900多万吨。近些年来,这里探索了一条以疏为主、疏堵结合的秸秆焚烧管理新路子。
围绕秸秆形成五个产业链
疏,就是给900万吨秸秆找出路。
目前,石家庄已形成秸秆—饲料—养殖、秸秆—菌肥—种植、秸秆—纸浆—纸产品、秸秆—板材—建筑装饰、秸秆—食用菌等五个产业链。
“破解秸秆禁烧难题必须走新路,要跳出就禁烧抓禁烧的束缚,把秸秆禁烧与推动农业结构调整、促进农民增收、帮助农民解决实际困难结合起来。”石家庄市环保局局长张炬表示,“只有在秸秆利用上多想办法,把秸秆变废为宝,给农民带来看得见的实惠,焚烧秸秆的大火才会彻底熄灭。”
早在1998年,石家庄市就出台了《农作物秸秆处理及综合利用实施方案》,主要内容有调整种植结构、推广秸秆直接还田、发展草食畜牧业、秸秆气化、沤制秸秆有机肥等八项技术措施。
2003年,市农业机械化研究所积极引进,并结合实际研发出秸秆打捆机,在藁城市联合收割机厂批量生产。这种机器能够自动收集散落在田里的麦秸,压缩打捆效率高,便于运输和保存。石家庄立即在全市推广,并制定优惠政策,农民每购买1台打捆机,由市财政补贴1万元。
此举调动了农民购买打捆机的积极性。打捆机实现了秸秆粉碎、还田、种植一条龙机械化作业。许多农机户还组织起来开展易地作业,商品化经营,既向农民提供了服务,又为自己增加了收入。牧草秸秆压块成套设备也很受欢迎。秸秆牧草投入秸秆压块机,压成块状燃料,是用途很广的清洁燃料。
采访中,许多农民告诉我们,以前是不让烧,现在是不愿意烧。为什么?比如种5亩玉米,秸秆收割之前就能定给养牛户,养牛户按每亩地付120元,光秸秆就能卖600元。“秸秆肥了地窝子,鼓了钱袋子,谁舍得烧啊!”
无缝隙监管保障“零焚烧”
疏的同时,也离不开堵。
每年夏收和秋收前,市政府要召开秸秆禁烧工作协调会,划定秸秆禁烧的区域范围,在县市区边缘结合部、国道两侧、高速公路经过的路段、机场周边等重点区域设立瞭望哨和禁烧值班岗,加强早中晚三个重点时段的检查力度。
如果烧了,怎么办?市禁烧办副主任苏庆春介绍,政府有规定,发生焚烧农作物秸秆现象的县市区,取消其当年秸秆禁烧工作评选先进资格;发生大面积焚烧的,还要追究主要领导、主管领导和分包领导的责任;凡是出现烧死烧伤树木的,林业部门按有关规定依法查处;对于故意纵火行为,公安机关根据有关规定,立案查处,并追究有关人员的刑事责任。
鹿泉市小李庄村村干部说:“市领导夜里都来查访,像抗洪排涝一样顶真,谁敢马虎啊!”
过去,因为焚烧秸秆,人们一到石家庄就戏称,这不是到了“燕赵大地”,而是“烟罩大地”。
现在,人们感受如何?温州客商张胜利说:“早些年来到石家庄,一下飞机就感觉胸口憋得慌。有时候还会因为能见度太低,影响飞机起降。最近几年没有这些事了。”
石家庄市环保监测数据显示,2006年至2011年,在夏、秋两季禁烧期内,空气优良天数分别为132天、122天、144天、136天、133天、134天。
今年的数据还没出来,但是张炬的手机接到一位市民的短信:“写篇美文赞美一下天空吧!真是空前得好!有了好天气,才会有幸福石家庄。”
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