研究揭示至少三分之一发达国家未完成气候减缓目标承诺

2009年《联合国气候变化框架公约》第十五次缔约方大会（以下简称COP15）上，各国共同提出了针对2020年的减排目标。然而，针对其实际成效的回顾性审视与量化分析却相对匮乏。因此，迫切需要系统追踪并深入研究这些减排目标的完成情况，探究各国的减排路径，以评估过去的成果，并为未来减排策略的制定提供借鉴。

近日，清华大学地学系关大博团队深入系统地回顾了COP15上各国提出的减排承诺，利用投入产出分析，从领土排放与消费排放两个维度出发，全面追踪了各国的二氧化碳排放情况，旨在揭示在减排过程中的“外包”排放（即通过贸易活动将部分排放转移至其他国家）程度。结合对数平均迪氏指数分解法，进一步探讨影响排放变化的关键社会经济因素。在此基础上，结合最新的国家自主贡献（NDCs）目标，深入评估了各国在经济增长与减排目标实现过程中所面临的挑战。

4月16日，相关成果以《重新审视哥本哈根气候减缓目标》为题，发表于《自然—气候变化》。该研究不仅为各国制定更为合理有效的减排策略提供了有益参考，也为全球开展针对性、协同性气候治理提供了重要指导。

研究重点关注实际排放模式与COP15目标之间的差距。在《联合国气候变化框架公约》系列缔约方大会上，各国设定的减排目标多侧重于领土碳排放。在实现净零碳目标的过程中，这种被称为“碳泄漏”或“碳转移”的排放“外包行为”日益引起环境政策制定者的关注。为解决潜在的排放泄漏问题，本研究在分析领土碳排放的同时，也深入探讨了基于消费的碳排放情况，并将参与研究的国家划分为实现组、失败组和中途组三类。在分析的34个国家中，15个国家成功实现了减排目标，12个国家完全失败。剩余7个国家属于中途组，即这些国家虽然成功减少了本国领土内的碳排放，但却通过贸易活动将部分排放转移至其他国家。

追踪COP15的排放趋势和减排目标成效    受访者供图

本研究深入剖析了各国在哥本哈根气候减缓目标上的实现情况，并揭示了不同组别国家在减排效果上存在差异的深层原因。此外，通过核算消费端的碳排放量以准确区分实际的领土减排工作与潜在的外包活动，对于公正、透明地评估各国减排贡献至关重要，有助于实现对排放情况的全面、精准追踪。

研究得到国家重点研发计划项目、清华大学气候变化与碳中和国际合作联合行动、国家自然科学基金、欧洲地平线基金等资助。

相关论文信息：https://doi.org/10.1038/s41558-024-01977-5