评估委员会:中国仅用25年建成当前科学基金体系成就令人惊叹
在国家自然科学基金委员会 (NSFC) 成立 25 周年之际,由基金委和财政部联合委托进行的科学基金资助与管理绩效国际评估工作日前顺利完成。
本次评估对科学基金在过去和现在对中国研究和创新体系发展所作的贡献进行了回顾和评价,并重新审视了其在我国国家创新体系中的战略定位。这是我国迄今为止开展的一次规模最大的综合性科技绩效评估活动。
据介绍,此次国际评估聘请了来自6个国家的13位资深科学家组成国际评估专家委员会。专家委员会以国内准备的证据材料为基础,结合调研和国际比较,独立得出评估结论。基金委作为被评估方,按照评估要求提供真实充分的相关信息,对评估过程和评估结论不加干预。
本次评估紧密结合公共支出绩效评估需求和科学基金发展需求,根据综合绩效评估的目的,以科学基金过去和未来面临的战略性、 总体性问题为线索,面向公共支出绩效评估关注的重要问题设计评估内容;围绕科学基金战略定位、资助绩效、管理绩效和社会影响等四个方面设计了10个评估议题,组织国内优势研究机构对各评估议题开展专题深入研究,科学设计了反映基础研究特点和公共支出绩效评估需求的评估框架和内容。
另外,本次国际评估还基于充分可靠的证据得出评估结论,努力保证绩效国际评估的科学性、客观性和公正性。通过资料研究、 问卷调查、专家访谈、案例研究等方式全方位收集证据材料,发放调研问卷6套共计7.8万余份,回收2万多份;组织召开系列座谈会和面访 55场,座谈面访294人;开展了大规模的文献计量分析;基金委各科学部按照评估要求提交典型案例555个。调研工作涵盖了科学基金的主要相关主体,特别是对连续3年以上申请却未获资助人员也进行了问卷调查和座谈。
经过一年多卓有成效的工作,国际评估专家委员会认为,中国仅用25年便建成了当前的科学基金体系,这是一个令人惊叹的成就。基金委已是一个充满活力的成功机构。
国务委员刘延东在听取汇报时指出,由高层次、高水平的世界各国科学家组成的评估专家委员会,遵循独立、客观、公正的原则,以严谨负责的科学态度对我国科学基金实施 25年来资助与管理绩效进行的高质量、高效益、综合性、系统性评估, 在我国基金资助管理中尚属首次。这不仅对我国完善科学基金资助管理模式、促进科学基金事业健康发展具有重要指导意义,对我国其他领域科技管理工作也具有重要参考价值。
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