科技中介搭建沟通桥梁科技成果转化新模式有待研究

　　“从计划经济到市场经济的转轨，在此过程中，科技中介机构的建设是一个非常突出的薄弱环节，做好科技中介，科技和经济将快速相互促进、共同发展。”在近日举行的以“创新驱动、协同发展”为主题的第十一届全国科技服务机构工作交流会上，专家们大力呼吁。正值科技部提出“科技中介机构建设年”十周年之际，面对科技成果转化的严峻形势，与会专家学者研究探讨促进科技成果转化的新模式、新路径，共同倡议成立中国科技成果转化促进联盟。

方向：培育科技服务新兴业态

　　科技中介的成熟与否已经成为一个国家市场经济完善与否的重要标志之一。目前科技中介服务体系仍存在着市场成熟度低、公共信息基础设施薄弱，科技成果转化能力低下、服务功能单一、业务人员的素质和服务水平不尽完善等问题。科技中介服务发展滞后仍然是制约我国创新效率和资源配置的重要问题，也是未来深化科技体制改革的重点、难点。

　　今后，探索各类科技服务机构创新发展的模式，提升服务能力，树立服务品牌，促进科技服务机构的市场开拓、优化整合，引导和鼓励社会力量参与科技服务机构的建设与发展，培育科技服务新兴业态正是方向。

　　科技部火炬中心修小平介绍，火炬计划实施25年以来，围绕火炬计划形成了以促进高新技术产业化及其环境建设为工作目标的火炬工作体系。一批技术转移机构、科技企业孵化器、生产力促进中心、企业国际化发展机构及其他科技服务机构在高新区加快布局，科技服务新兴业态开始悄然兴起，有力促进了先进技术转移和科技成果产业化。张景安认为，未来科技中介服务将促进高新区里形成若干有世界竞争力的产业链、产业集群，成为自主创新服务的“引擎”。

　　服务如何跟得上时代的新步伐，这需要创新与智慧。上海市科委副主任陈鸣波认为，十八届三中全会强调政府职能的转变，在科技成果转化领域中，政府应当适当“放手”，建立法制化的市场体系，而中介服务是市场化改革的重点和关键之一。

路径：市场化、多元化、开放式、专业化

　　科技经济的高速发展对科技中介服务提出了越来越高的要求。上海市科技交流中心主任尹邦奇认为，“新形势下，技术转让的周期大大缩短，中介机构将研究成果推向市场的过程也必须加快。大多数企业进行技术创新，需要包括技术、资金、管理、市场营销、人才、法律在内的多种多样的创新支持服务，科技中介服务必将走上一条市场化、多元化、开放式、信息化、专业化的道路。”

　　加速推进先进技术转移，科技服务新业态悄然兴起。目前，北京市已经形成以企业为主体、市场为导向、产业化为目标的具有首都特色的“北京模式”。它充分利用首都资源，全面推动“产、学、研”相互融合，在深化合作机制方面颇有心得。在全国省级科技部门首家设立“重大专项办公室”，制定发布《国家科技重大专项配套管理办法》，积极对接国家科技重大专项；与中国科学院合作，推动龙芯芯片、绿色制版、分布式智能电网等一批重大科技成果在京落户建设，共建怀柔科教产业园；与九个国防科技工业集团公司签署战略合作框架协议，在新能源与装备制造等多个领域联合研发；推动首都高校科研成果在区县落地，引导高校与区县、金融机构对接，支持区县承接和转化高校院所的科研成果。

　　在信息化时代，随需应变、超前服务是一张“王牌”。中国浙江网上技术市场至今已走过十年发展历程，它运用现代信息技术手段，充分发挥互联网优势实现网上信息发布、网上视频直播、网上多媒体洽谈与交流、网上中介服务、网上招投标等功能，构造方便快捷的产学研联系的桥梁和纽带。市场有大学及科研机构3.69万家、中介机构1.07万家，累计发布企业技术难题5.76万项、科技成果14.89万项，成交金额212.32亿元。然而即使是规模如此之大的交易平台，也有着尚未治愈的“硬伤”和“内伤”——网上技术市场的运营主体错位，政府和市场都没能扮演恰当的角色；维系技术市场持续健康发展的机制体制还没突破，还未形成政府推动、市场化运作、依法监管的运行机制。正是这些问题导致近年来网上交易市场不温不火，甚至有些分场出现交易量持续下滑的现象。“治愈”这些“伤”，是网上交易市场将成功的基础。

　　从发明披露到成功转化一路负责。上海盛知华知识产权有限公司正是一家探索专业化、国际化的科技中介机构。中国科学院上海生科院一件抗癌药物ZL早在2003年就登上了国际权威杂志，但没有公司愿意购买该ZL，都担心自己投入巨额成本开发出来的药品被轻易仿制。后来，这项发明经过上海盛知华知识产权服务有限公司的精心打造，提交了新的ZL申请后，一家跨国医药巨头砰然心动，给出了“6000万美元外加销售额提成”的高额条件。在发明产生之际，盛知华公司便对其进行评估、挑选、增值和培育，使其能够变成有价值的知识产权。科研人员获得研究成果后，只需填写“发明披露表”，公司接手后主导后续所有的知识产权和技术转移工作，包括从鉴别、培养、保护有价值的ZL直至许可转让出去。盛知华成立以来，许可合同金额达到了近7个亿。

联盟：推动科技成果产业化

　　完善科技中介服务政策与法律法规体系，实现重大科技项目资源的共享；面向区域产业集群发展需求，建立开放性产业研究院；加强市场导向，推动建立一批民营应用性研究机构；加强专业企业孵化器建设，完善科技成果转化链条。引导科技中介服务机构向专业化、规模化和规范化方向发展……

　　与会者表示，随着三中全会突出强调“以市场为导向”的理念，我国科技中介服务必将走向新的阶段。成立中国科技成果转化促进联盟，将加速推动科技成果产业化，带动区域产业技术升级。