科技部党组书记、部长阴和俊：健全强化重点产业链发展体制机制全链条推进技术攻关、成果应用

　　科技部党组书记、部长阴和俊在《〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉辅导读本》中撰文表示，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策，提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性。

　　阴和俊表示，要全面落实党中央深化科技体制改革重要任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供支撑。具体工作包括，健全新型举国体制，优化重大科技创新组织机制；完善科技项目和经费管理改革，优化国家科技资源统筹配置；统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，促进科技与教育、人才良性循环；强化企业科技创新主体地位，促进科技、产业、金融融合发展；扩大国际科技交流合作，建设具有全球竞争力的开放创新环境。

　　在强化企业科技创新主体地位方面，阴和俊提出，建立培育壮大科技领军企业机制，加强企业主导的产学研深度融合，建立企业研发准备金制度，支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务，向民营企业开放国家重大科研基础设施。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投入，提高研发费用加计扣除比例。

　　阴和俊还提出，健全发展新质生产力体制机制，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道技术供给。构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。健全重大技术攻关风险分散机制，建立科技保险政策体系。

　　在健全新型举国体制方面，阴和俊提出，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。构建科技安全风险监测预警和应对体系，加强科技基础条件自主保障。

　　在完善科技项目和经费管理改革方面，阴和俊提出，实行国家重大科技任务分类管理组织模式，建立地方、企业科技项目纳入国家科技计划体系新机制。改进科技计划管理，强化基础研究领域、交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。鼓励有条件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究，支持基础研究选题多样化，鼓励开展高风险、高价值基础研究。完善中央财政科技经费分配和管理使用机制，健全中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围，赋予科学家更大技术路线决定权、更大科研经费支配权、更大资源调度权。