科技部评估中心顺利完成新疆“十二五”科技规划评估工作

　　2016年5月13日，新疆维吾尔自治区科技厅在乌鲁木齐市召开《新疆维吾尔自治区科学技术发展第十二个五年规划》评估专题座谈会，就委托科技部科技评估中心牵头完成的“十二五”科技规划实施评估工作进行报告研讨，并在此基础上就新疆“十三五”科技创新发展规划开展咨询和征求意见。新疆科技厅法规处、计划处、条财处等9个相关处室和厅直属事业单位有关负责人参加会议。来自其他省市的3名专家和新疆本地的3名专家进行了咨询评议。

　　 会议由新疆科技厅副厅长高旺盛主持。评估中心主任王瑞军介绍了当前我国科技发展改革新形势对科技评估提出的需求，实施创新驱动发展战略和深化科技体制改革使科技评估迎来难得发展机遇：一是党中央、国务院高度重视科技创新发展改革以及对其开展科学的评估工作；二是新科技革命和国际创新竞争对加强科技评估工作提出了迫切需求；三是深化政府职能转变、加快推进科技管理改革对科技评估工作提出了新的更高要求。随着创新驱动和科技改革的深入落实，科技部及有关部门更加重视科技评估，评估导向更加明确，部署更加强化，主要体现在：进一步加强了对监督评估工作的统筹管理和力量配备，加快推进科技评估制度和体系建设，并将评估融入科技计划项目全过程管理，切入关键环节，加大经费支持与条件保障力度。他认为，科技规划评估是科技评估的重点领域之一，要在积极做好“十二五”规划实施情况总结评估基础上，结合“十三五”科技创新发展的特点和要求，准确把握科技创新战略规划的评估需求，找准评估着力点，加强评估实践，特别要注重评估结果的扩散和应用。

　　 评估中心欧阳进良研究员代表评估工作组，报告了对新疆“十二五”科技发展规划实施的评估情况。评估中心按照“目标-投入-活动-产出-效果-影响”的评估逻辑框架，通过案卷研究、专题研讨、实地调研、重点访谈、DELPHI调查、ZL分析等手段，对该规划实施情况开展评估，重点关注了规划的任务部署、主要产出，以及规划实施以来新疆自主创新能力和创新环境建设取得的成效，科技在推动当地经济社会发展方面发挥的作用，梳理了新疆特色优势领域和潜在发展领域，分析存在的主要问题以及面临的挑战，从如何抓住国家“一带一路”建设重大历史机遇，通过科技援疆凝聚全国科技资源并推动新疆跨越发展等方面，提出有关意见和建议。

　　与会专家普遍认为，该评估工作报告规范、方法科学、要素齐全、亮点鲜明，问题找得准，建议具有针对性。有关评估结论已经得到自治区领导的重视，对新疆找准科技发展定位，更好编制“十三五”科技创新发展规划发挥了重要的支撑作用。专家们以及科技厅有关处室同志也对完善报告提出了一些建设性的意见和建议。

　　 新疆科技厅领导在总结讲话中指出：这是新疆首次引入“国家队”，从“第三方”视角开展的规划评估，是一种新的尝试，也是一种勇气。通过本次评估，培养了新疆地区的科技评估能力，锻炼了科技评估队伍，推动了当地评估工作的开展和评估文化建设，希望评估中心继续加大对新疆地区科技评估的专题培训和能力建设支持。