科研人员畅谈学习“率先行动”计划

　　“我已经老了，但是习总书记‘四个率先’的要求和中科院的‘率先行动’计划获准，仍然使我深受鼓舞。极大焕发了知识分子的积极性、极大提高了全社会学、教、研的热情。这不仅是对中科院的要求，而且也指明了我个人发挥余热、努力的方向。”中国科学院遥感应用研究所前任所长、北京师范大学资源与环境学院副院长、遥感与地理信息系统研究中心主任李小文院士如是说。

　　直面体制瓶颈与藩篱

　　此次中科院制定的《“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》中最大亮点，是直面目前中国科技体制存在的瓶颈与藩篱，以体制机制改革与创新为突破口，提出将大力调整优化现有科研机构，开辟体制机制改革的“政策特区”和“试验田”。中科院院士、南京大学校长陈骏指出。

　　陈骏认为，这个计划的有效实施，将会对整合相关科研机构，加强政产学研合作，提升顶层设计、协同攻关和系统集成能力，在牵头承担重大科技任务、突破关键共性核心技术、解决重大科技问题上，作出引领性、系统性、示范性的重大贡献。

　　“创新活力持续增强，更需要科技创新机制体制的深化改革。”让中科院上海生命科学研究院营养所研究员王慧感到兴奋的是，中科院日前宣布启动实施“率先行动”计划，提出了5个方面25项重大改革发展举措。她表示，这次改革以国际上同类科研机构为参照系，牵住研究所分类改革这一“牛鼻子”，进一步明确研究所的发展定位、战略目标、改革措施，可操作性强。

　　王慧相信，中科院通过改革将更加以全面开放合作的姿态来有效提升科技服务和支撑能力，克服我国长期存在的科技与经济两张皮的现象，更加有效地支撑创新驱动战略，促进国家社会经济的持续良性发展。

　　中科大教授陈宇翱也指出，“率先行动”计划提出要统筹考虑国家各类人才计划，实施“新百人计划”，重点支持科技帅才、技术英才和青年俊才的引进培养。说明国家已经认识到了各种人才计划存在的问题，并开始探寻人才培养和引进的更好途径。

　　计划提出坚持设岗招聘、按需引进；并引入高端人才的国际评估机制，提高引进人才的质量。相对于从前的遴选体制来说是一个很大的进步，这给青年人才提供了一个更加公平的环境，提供了更多的机会。

　　“率先行动”照亮前路

　　“率先行动”计划的启动恰逢其时，也是迫在眉睫的一件事情。中科院文献情报中心主任张晓林说，一方面国家实行创新驱动发展战略，另一方面我们的科研及某些创新点却不能适应国家的这种需要和科技创新的复杂环境。正因此，白院长给出了“不改革”就将“被改革”的判断。

　　张晓林认为，在我国，科技创新已经进入了改革的深水期，前些年中科院实施创新工程，高校实行相关工程，加大人才的引进力度和科技的投入力度及科技资源配置的改革力度。

　　李小文表示，自己的专业是遥感。遥感是现代高科技推动下诞生的交叉学科，社会各界也有非常广泛的应用需求。但是，中国仍然只是遥感应用的大国，还算不上强国，而且与先进相比，差距有拉大的趋势，与遥感的后发国家（如韩国、印度）相比，差距则有缩小的趋势。总之形势很严峻。

　　“我想，在我的余生，主要工作就是帮忙弄清楚信息时代的大地图应该建设成什么样子，才能综合表达出基础地理国情，便于社会各界、不同行业的应用。”李小文说。

　　陈骏则表示，科技体制和机制的改革创新是“率先行动”计划成功实施的关键。其改革重点应该包括：改革科研资源配置模式，聚焦科技创新前沿方向；改革科研平台管理模式，激发科技创新内生动力；改革科研团队组织机制，汇聚科技创新源头活水；改革科技评价机制体制，营造科技创新良好氛围。

　　王慧表示，将以主人翁的态度投身“率先行动”计划，促进我国科技事业的改革发展。

　　然而，在这位既注重基础研究又着力应用转化的女青年科学家看来，现在最重要的是需要解决创新链和产业链的有机结合，克服资源分散、封闭和低效等问题。

　　最近，中科院启动了科技服务网络（STS-Network）行动计划，王慧牵头承担了营养与食品安全相关项目，“我想这正是落实‘率先行动’计划的重要措施之一。我将抓住契机，在‘大健康’产业中推动科技创新和成果落地，尽己所能回报社会。”王慧表示。

　　在实践中摸索前行

　　中科大教授陈宇翱说，“率先行动”计划按照创新研究院、卓越创新中心、大科学研究中心、特色研究所等四种类型，对现有科研机构进行分类改革。这有利于加强研究院所之间的交流，为创新发展以及院所之间的合作提供更好的机会，让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来，也更加符合科研运行的规律。这样强势联合、互补，使科研院所更具吸引力和竞争力，也更加富有自己的特色。

　　陈宇翱认为，中科院今年挂牌的量子信息与量子科技前沿协同创新中心就是按照“四个率先”要求，进一步发挥中科院科技创新国家队和火车头的作用，进一步发挥中国科大和中科院相关研究所科教结合的强大优势，深入实施量子信息技术创新驱动发展战略，以最优、最简、互补的原则通过国际评估机制引进人才。

　　陈宇翱表示，通过实施中科院战略性先导科技专项“量子科学实验卫星”“量子系统的相干控制”和“京沪干线”技术验证及应用示范项目等国家重大科技任务，将源源不断地产生具有重要国际影响的高质量原始创新成果和变革性量子技术，使我国量子科技领域在整体上取得国际领先的地位，在以量子科技为基础的产业变革国际竞争中抢占主动权。

　　张晓林也认为，现在已经到了一个根据科技创新自身规律来进行科技创新改革的时候了。科技创新的自身规律有一个明显的特点，就是不同的科技创新有着不同的需求和目标，需要不同的组织方式和评价方式。