科研院所大型仪器闲置资源共享可减少浪费

　　北京市审计局2008年公布的审计结果显示：6所高校部分设备设施购入后形成闲置，涉及金额2941万元，以至于有些机器快过了使用期限还没有拆封，造成了巨大浪费。对此，有人总结后认为：一些大型科研基础设施和昂贵的仪器设备存在“三低”现象，即管理水平低、共享程度低、使用效率低。

　　多方面原因造成科研设备闲置和浪费

　　对于科研院所实验设备闲置和浪费的现象，近年来社会舆论批评的声音不断。有人总结，一些大型科研基础设施和昂贵的仪器设备存在“三低”：管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年两会上也有人大代表和政协委员提出各种建议，以期减少这种巨大的科研经费浪费。

　　中国科学院金属研究所研究员徐坚根据他所了解的情况，归类分析了造成设备科研资源浪费的几个原因。

　　第一是对学科发展战略缺乏深入的研究。很多科研单位和实验室并没有想清楚长远目标是什么?究竟要做些什么?就盲目上马硬件。等设备到位后，又发现没有什么可做的，至少是没有什么好的项目值得做了。

　　第二是盲目攀比，追求设备性能上的高指标，只是追求拥有。徐坚曾去某单位参观，这个单位的科研人员介绍：“我们的××设备目前全世界达到这样指标的只有三台，另外两台在美国、日本。”可是参观后，徐坚却没有看出他们的工作有什么过人之处。

　　第三是有些单位对于高端仪器设备，缺乏真正有资质的专业人才来使用维护。仪器设备再好，没有明白人来使用，也只能是废铁一堆。

　　位于某个小城市的大企业为提升技术水平，建了一个研发中心，花上亿元从国外购买了一台大型的材料分析设备，但是由于那家企业所处位置，没有相应水平的科研人员，那台昂贵的仪器就成了摆设。

　　还有一个单位购买了先进的电子显微镜，可是使用设备的人连比较简单的“选取电子衍射”都调不出来。造成这种现象的原因，徐坚认为，是由于长期片面单一地用论文数量来评价科研人员，科研单位专业技术人员的作用被忽视，待遇低，致使他们工作不安心、不投入，也很难产生优秀的专业技术人员。相反，许多单位宁愿设备闲置浪费，也不愿意在引进、培养、稳定专业技术人员身上花钱。

　　第四个原因是，“买得起马，配不起鞍子”。许多大型、高端仪器设备的使用与维护费用极其昂贵。这使得有些设备虽然可以拥有，但却“伺候”不起(如大量耗电、耗材)。有些仪器，除了对温度、湿度要求极高，稍微震动一下都有可能导致报废。

　　此外，对仪器设备浪费没有问责制，也是一个重要原因。既然有人给钱，为何不买?有些人对花费数百万美元购买来的设备闲置，感受不到丝毫压力。

　　一位大学教授说，造成这种坏现象的原因是制度设计不合理。现在的纵向课题经费，只能有10%用于人头费，其余只能购买设备和消耗材料，如果你不在规定的时间内把经费花掉，就要被收回。这种情况下，只能买设备。而且借购买设备之名，许多人还能获得出国考察的机会。

　　一位工科研究生曾在网上发帖：“我们学校某个学院买来的气相、液相和质谱等仪器，放在实验室，几乎没有用过。这些仪器只在有领导或专家来考察的时候，才被掀起‘红盖头’展示一下。研究生们找到学院领导要求使用，领导说：‘现在还没调试好，还没有安排实验员管理，尤其重要的是，你用坏了怎么办?’”

　　我们究竟拿这些设备做了些什么呢?

　　美国一位著名教授在访问中国的某研究小组后称，“This group has a lot of equipments(这个研究组有许多设备)”。言语之中似乎不无羡慕之意。科研“硬件”条件的“崛起”，使中国的科研人员在向国外同行介绍工作时，大都是“我们拥有什么样的仪器设备”，而不是介绍“我们都用这些仪器设备做了些什么”。曾以提出“纳米晶体材料”概念而闻名于世的德国卡斯鲁厄研究中心的He rbert Gleiter教授坦陈：“我对这些设备没有什么兴趣，我们国家也有先进的仪器设备，完全没必要到这里来看;即使有些设备我们暂时没有，也很容易买到——我想知道的是，你们拿这些设备都做了些什么?”

　　也许是将设备“供”起来，以备参观。一工科研究生在网上发帖说，我们学校某个学院买来气相、液相和质谱等仪器，放在实验室几乎没有用过，只在有领导或专家来考察时才掀起“红盖头”展示一下。研究生们找到学院领导要求使用，领导却说“现在还没调试好，没有安排实验员管理，你们用坏了怎么办”。

　　也许是“只求拥有，别无他求”。有的科研单位购买了先进的电子显微镜，可使用设备的人连简单的“选取电子衍射”都调不出来，结果只能使其成为废铁一堆。对于有的科研单位来说，当向外人介绍“目前全世界达到这样指标的仪器设备只有3台，另外两台在美国、日本”后，如果能够博得艳羡的眼光，也就心满意足了。

　　也许是“买得起马，配不起鞍子”。许多大型、高端仪器设备的使用与维护费用极其昂贵，即使“咬咬牙”买回来，也还是“伺候”不起(例如大量耗电、耗材);还有些仪器，除了对温度、湿度要求极高外，即使稍微震动一下，都有可能造成损伤甚至报废。

　　看来，有些人并不需要这些昂贵的大型仪器设备，因为他们既不需要对学科发展战略进行深入的研究，也不需要对科研课题进行实验确证，更不需要对仪器设备的使用效率考绩考核。当然，不需要这些仪器设备，他们或许仍然可以“制造”和“生产”出很多科研论文，只是由于缺乏原创性，以及夹杂着大量的重复、抄袭，这些学术论文难免被“泡沫化”和“垃圾化”了。

　　有时，我们连自己都不用烦劳，又何须惊扰那些仪器设备呢?于是，它们也就“乐得”闲置逍遥了。

　　科研仪器共享：可喜的第一步

　　科研仪器，尤其是大型科研仪器在配置、管理、使用等方面存在的问题一直以来就饱受诟病。比如，配置时好大喜功，盲目追求功能多样性;仪器摆在豪华实验室里，在专人负责下闲置，甚至在更新时直接报废;使用时搞封锁，仪器共享还不如科研工作者的共享频繁……

　　和其他资源共享类问题一样，大型科研仪器共享并不容易。早在1998年，科技部就出台了《国家大型科学仪器中心管理暂行办法》，并建立了10个大型科学仪器中心;近期，各地则纷纷打造科研仪器共享平台。最近，全国人大教科文卫委员会对我国科技资源共享问题进行专题调研并鲜明指出，“立法上的落后，已经成为阻碍科技资源共享的重要因素”。也许是一个回应，据了解，《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》是我国首部促进社会创新资源共享的地方性法规。

　　减少大型科学仪器设施重复购建

　　一种应用于气象预报的卫星接收系统，美国仅拥有16套，就已经形成覆盖全美的数据网络，满足了军民两用需求，而我国2004年已拥有了17套，各地区还有几十套的购买计划。有数据显示，2004年我国科学仪器设备的利用率不足25%，而在许多发达国家，科学仪器设备的利用率已超过150%。

　　动辄数十万元的大型科学仪器，“养”在科研单位，利用率低难以发挥作用，而一些企业需要使用大型科学仪器，却因无处寻找不得不花巨资购买，笔者真的希望这样的情况以后会越来越少。

        相关链接:

　　科研院所设备浪费普遍 机器过使用期尚未拆封