总站实行“一个网络”和“八项管控”,保证空气质量数据的真实与准确,从机制上斩断干扰监测的途径。尽管干扰监测是个案,对城市空气质量评价结果影响也微乎其微,但性质非常恶劣。环保与公检法联动,对监测数据造假“零容忍”,严厉打击地方干预。要根绝数据造假现象,根本上要从地方政府着手,改正“急于降数”政绩观,严格落实各项减排措施。
一、建成庞大复杂城市空气质量监测网络
2012年新的《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)颁布以来,环境保护部分三个阶段推进实施新标准环境空气质量监测。于2015年元旦,我国建成了发展中国家最大的环境空气质量监测网,所有地级以上城市都开展了包括PM2.5在内的6项主要空气污染物监测,实现了338个地级以上城市1436个空气质量监测国控站点联网并实时在互联网上发布监测数据。实时监测数据按“一点三发”的模式,第一时间同时直传城市站、省级站以及中国环境监测总站,没有给瞒报、虚报监测数据以任何的机会。中国环境监测总站发布的环境空气质量监测数据是全国唯一系统、全面、客观、准确反映我国城市空气质量状况的监测数据。
为了保障监测数据质量,中国环境监测总站构建不少于三级的质量控制体系,包括国家质控平台、区域质控实验室、监测实验室等,实现各项空气质量监测指标的量值溯源和监测比对。1436个国控监测站都建立了远程质控系统,具备变化留痕、异常报警等功能。一个城市有若干个监测点位,在同样的天气状况下,各点位监测数据的走势应该是相同的,如果某个点位与其他点位数据走势不一致,就会报警。
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