第七届食品安全技术论坛分会：食品安全法规与标准

　　2014年3月20日下午，第七届中国北京国际食品安全技术论坛——食品安全法规与标准专题研讨会在北京国家会议中心召开。会议邀请了中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心的张永建主任，AOAC中国区主席、山东出入境检验检疫局食品农产品检测中心副主任鲍蕾博士，嘉吉投资(中国)有限公司北亚区法规事务总监高岩女士，美国凯赫律师事务所上海代表处科学顾问冯文煦先生，山东出入境检验检疫局食品检验监督处副处长管恩平博士等，他们就食品安全中法规、AOAC检测标准的制定、企业在法规修订作用、国外法规等方面作了精彩的报告。分析测试百科网对“食品安全法规与标准专题”分会进行了全程跟踪报道。

　　“食品安全法规与标准专题”分会论坛现场

主持人中食安信(北京)信息咨询有限公司总经理 费洪涛先生

　　来自中食安信(北京)信息咨询有限公司总经理费洪涛先生主持了此次会议。

中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心 张永建主任

　　首先是来自中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心的张永建主任带来了题为《中国食品安全的法制与法治》的报告。

　　张永建主任首先讲述了对我国食品监管的认识，我们国家食品安全监管面临的问题有：监管难度的挑战；经济社会发展与食品安全发展的目标冲突；粗放的经济发展模式对食品安全的基础影响日益明显，对环境和资源造成了破坏；食品安全这种复杂和多样性需要不同的治理方式和对策；科学技术不断发展的挑战。

　　对于法制方面，张主任说道在技术标准的数量和整个法律法规的现状：我们缺乏及时调整的机制；现行的食品安全体系不健全；惩罚制度也不够；重视立法，轻程序法；法律稳定性有待提高。对于法治方面，张主任讲到严格执法是当前提高我国食品安全的重要措施。

AOAC中国区主席、山东出入境检验检疫局食品农产品检测中心副主任 鲍蕾博士

　　来自AOAC中国区主席、山东出入境检验检疫局食品农产品检测中心副主任鲍蕾博士带来了题为《浅谈AOAC检测标准的制定》的报告。

　　鲍蕾博士先给我们介绍了ISO标准和Codex标准，而AOAC标准致力于分析方法验证和认可，它已被国际认可为“金标准”的颁布者和验者，AOAC的工作宗旨是“提供世界范围内可信赖的分析检测方法”。AOAC标准的分类有Performance Tested Methods(性能测试方法)和Official Methods(官方标准)。AOAC标准制定程序要有单一实验室的验证，通过后实验方法起草者向AOAC提交进行实验室之间合作研究的报告，审批通过后，十几家实验室共同对实验方法进一步研究，研究方法数据提交给起草者，起草者再将研究数据写成报告提交给AOAC，一切指标符合AOAC标准后，会在AOAC的杂志或官网上发表成为AOAC标准。

嘉吉投资(中国)有限公司北亚区法规事务总监 高岩女士

　　来自嘉吉投资(中国)有限公司北亚区法规事务总监高岩女士带来了题为《企业在食品安全法规标准修订中的作用》的报告。

　　高岩女士首先给我们介绍了食品安全标准体系的形成，食品安全标准包括：食品安全国家标准，食品安全地方标准和企业标准。高女士提到规范类标准的制定给企业更好的引导。随后介绍了食品安全法律法规的制定和修订工作，15年法规事务工作的变迁，法规事务的工作职责和参与食品安全标准的清理整合工作。

美国凯赫律师事务所上海代表处科学顾问 冯文煦先生

　　来自美国凯赫律师事务所上海代表处科学顾问冯文煦先生带来了题为《美国最新食品安全法规介绍》的报告。

　　冯文煦先生首先介绍了美国在对食品掺假方面更严，防止蓄意掺杂、食品添加剂总数控制要求要少的多。冯先生讲到FDA是一家联邦机构，FDA全责有限，食品监管也不是一家监管，要分头监管，而FDA管的更多是食品安全相关。在颁布的《食品安全现代化法案》中扩大了FDA对国内和进口食品安全监管管理权限。随后冯教授又对法案中关于厂商注册、监测、食品的强制性召回和食品的行政扣留，HARPC 提出的规则等等方面进行了解读。

山东出入境检验检疫局食品检验监督处副处长 管恩平博士

　　最后来自山东出入境检验检疫局食品检验监督处副处长管恩平博士带来了题为《欧盟最新食品安全法规介绍》的报告。

　　管恩平博士先后给我们介绍了欧盟与欧盟法规概括；欧盟动植物初级生产、动物饲料法规；欧盟对动物疫病防控法规；欧盟对动物福利保护法规；欧盟食品加工卫生法规；欧盟对药品残留监控法规；欧盟对微生物控制法规；欧盟对食品追溯法规和欧盟对食品证书法规。

　　最后“食品安全法规与标准专题”分会在大家的掌声中圆满结束。