第八届全国HACCP应用与认证研讨会在合肥举行

　　2010年10月28-29日，由国家认监委主办、中国检验检疫协会和国家HACCP应用研究中心协办、安徽出入境检验检疫局承办的第八届HACCP应用与认证研讨会在安徽合肥举办，国家认监委副主任王大宁、安徽出入境检验检疫局局长邱栋久、中国检验检疫协会副秘书长段小红到会并讲话。

　　为积极宣贯《食品安全法》等法律法规，帮助指导我国食品企业落实质量安全主体责任，强化食品安全风险意识，树立预防为主、系统管理的理念，探讨和解决在HACCP体系建立、实施、验证与认证过程中出现的新问题，进一步推动HACCP的应用，提高我国食品安全整体水平，国家认监委从2002年开始已举办了七届全国性的HACCP应用与认证研讨会，受到业内和社会的广泛关注。

　　本届研讨会论文投稿踊跃，经专家评审，确定入选论文198篇，大会发言论文18篇。来自国家食品安全委员会、质量技术监督检验检疫系统、食品生产加工企业、认证机构、科研机构和大专院校的160多名代表参加了本届研讨会。另外，本届研讨会还在食品伙伴网上进行了现场直播并开辟了互动讨论区。

　　此次研讨会分为国内外HACCP研究的现状和展望、HACCP在我国各类食品企业特别是中小型企业中的应用研究、HACCP实施当中的技术支持和HACCP认证等专题，参会代表对关心的热点问题进行了交流研讨。

　　【背景资料】

　　HACCP是英文Hazard Analysis and Critical Control Point的缩写，即“危害分析和关键控制点”,有别于传统的质量控制方法，是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估，进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。HACCP通过对原料、各生产工序中影响产品安全的各种因素进行分析，对各种危害有针对性的提出预防措施，确定加工过程中的关键环节，建立并完善监控程序和监控标准，采取有效的纠正措施，将危害预防、消除或降低到消费者可接受水平，以确保食品加工者能为消费者提供更安全的食品。

　　多年来，国家认监委和国内有关部门各司其职，从不同角度对管理和推广HACCP体系做了大量富有成效的工作。2002年国家认监委发布《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证管理规定》(2002年第3号公告)，HACCP应用和认证在我国迅猛发展。按照质检总局2002年第20号令，出口水产品、肉类、罐头等六类食品生产企业必须实施HACCP管理，在国外要求不断提高的形势下，有力提升了我国出口企业的卫生安全管理水平，进而促进了我国食品顺利出口。特别是2009年《食品安全法》颁布实施，其中第三十三条明确规定：国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范要求，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平，首次将HACCP写入了我国法律体系。

　　2009年以来，为贯彻《食品安全法》和《乳品质量安全监督管理条例》，国家认监委发布《乳制品生产企业良好生产规范认证实施规则(试行)》、《乳制品生产企业危害分析与关键控制点体系认证实施规则(试行)》，与工业和信息化部、黑龙江省人民政府共同签署了合作备忘录，在黑龙江省开展了针对乳制品生产企业良好生产规范(GMP)、危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证试点示范工作，提出了“企业加强食品防护质量管理和诚信体系建设、监管部门加强非传统食品安全风险监测和预警、地方政府加强食品安全区域化建设和管理”三位一体、整体推进的工作思路。

　　针对故意污染和蓄意破坏等非传统食品安全问题，国家认监委组织专家起草了《食品防护实施指南 食品生产企业》国家标准，同时在山东、河北、北京、上海等地开展企业试点和科研工作，探索给食品企业的HACCP体系打上“食品防护补丁”,这是对HACCP的完善和创新。

　　2010年，国家认监委会同工业和信息化部在黑龙江省乳制品食品生产企业质量管理和诚信体系建设试点示范工作取得成效的基础上，赴陕西、河北等地调研，在陕西继续开展相关试点工作，积极探索食品质量安全监管新模式。

　　为深入了解美国有关HACCP法规的变化和HACCP应用发展的动态，国家认监委组织山东等检验检疫局专家翻译编印了美国新版的《水产品HACCP教程》，派员赴美参加了由美国水产品HACCP联盟(SHA)、国际食品保护培训机构(IFPTI)和美国食品药品官员协会(AFDO)举办的海产品HACCP教员升级培训。中国检验检疫协会与美国水产品HACCP联盟开展合作，探讨共同开展中国HACCP培训教师的培训工作。上海和山东检验检疫局分别组织开展了中小型食品企业HACCP应用和食品企业润滑油使用安全性控制等方面的研究。

　　目前，中国获得HACCP第三方认证的企业已达11000多家。HACCP建立和应用，对于提高食品生产企业的管理水平，落实企业食品安全主体责任发挥着越来越重要的作用。