美国将科学技术和创新置于其发展战略核心

希拉里·克林顿

　　随着美国国务卿希拉里·克林顿在一番激动人心的演讲中把自己描述成一位“科学之友”，美国政府已经把科学、技术和创新坚定地置于其发展政策的核心。

　　“创新、科学和技术必须成为我们进行发展工作的基本组成部分。”克林顿7月14日在华盛顿特区举行的一场国际发展与科学专家高级别会议上说。

　　这场名为“通过科学技术和创新（STI）转变发展”的会议最初被称为一场帮助美国国际开发署（USAID）制订一个“全新的”科学战略的磋商会议。

　　但是观察家说它超越了这个目的，把科学和创新坚定地置于USAID的工作以及本届美国政府的发展政策的核心。

　　此次会议正值不久前USAID任命了一位科学技术顾问并且不断呼吁该机构考虑对其支持发展中国家的科学技术采取更具重点的方法。

　　克林顿对科学技术和创新在发展中的作用进行了空前的支持，她指出：“尽管人才是普遍分布的，机会却不是。而我们今天生活的这个世界的现实在于技术和创新是更伟大的实现平等的工具，而且可以用于在缺少它们的地方创造机会。”

　　她还说：“创新和技术可以为今天的人类发展起到绿色革命对农业的作用，而且我们可以以非常适度的投入取得显著的收益。”

　　克林顿还强调了需要与私营部门、非政府组织以及特别是与当地团体的合作。“尽管我们不会拥有全部的答案，我们需要根据我们能够得到的最好的答案采取行动。我们不能让完善成为善之敌人。我们还需要培育有机和当地产生的解决方案。

　　克林顿更具体地说：“我们正在探索促进创新的新机制，诸如鼓励更多的人把他们自己的智力资本付诸实践的奖金和竞赛。而且我们正在通过科学外交加强我们的双边伙伴关系。”

　　会议的联合主席Alex Dehgan（USAID署长Rajiv Shah的科技顾问）说，奥巴马政府正在“研究用一种全新方式解决发展挑战”。

　　“这包括鼓励和获取地方创新，使用开放创新找到旧的挑战的新的解决者和新的解决方案，鼓励实验、勇于冒险，从而提供革命式的而非改良式的进展，满足千年发展目标。”

　　Shah说这也将包括支持社会创业以及“把人民和知识连接起来的新工具”，还包括支持发展中国家的高等教育培训，从而为它们提供解决自身问题的能力。

　　在会议期间，Shah强调了需要让进展迅速“走出实验室来到现场”，并要求该组织研究与私营产业结成伙伴关系从而促进可持续、可推广的发展的方法。

　　美国科学促进会首席国际事务官Vaughan Turekian说，此次会议代表了“科学技术——而不仅仅是科学技术问题——嵌入到整个外交中的方式的深化”。

　　“它告诉我们的是科学技术如今在本届政府以及美国政府的整个发展界中起到的重要职责，” Turekian说，“这是对科学技术在本质上与发展的几乎所有方面有联系的一种承认。”

　　组织此次闭门会议是为了发现并设置生物多样性、气候变化与水、卫生与营养、农业与饥饿、能源获取、基础设施与可再生能源，以及脆弱国家、冲突与灾害等领域的研究优先事项。

　　白宫科学技术政策官员兼奥巴马总统的科学技术顾问John Holdren在会议上说，奥巴马愿意寻找根据此次会议的建议采取坚实行动的方法。

　　但是机会窗口可能有限。克林顿说她希望以后召开“半定期，大概一年一次”的这种会议。她说，一个原因是：“遗憾的是，判断我们的这种举措是否正在产生成果的时间段将会很短。”