在近期召开的煤炭清洁利用专家咨询会上,国家发改委副主任、国家能源局局长吴新雄要求国家能源局相关司根据专家咨询意见对煤制油、煤制气指导意见等政策文件进行修改完善,完善后的新政策将于近期正式发布。
近两年来,我国以煤制气、煤制油为代表的现代新型煤化工项目进入了快速发展期。监管部门也加快了对相关大型示范项目的审批进度。2013年,多个新型煤化工项目拿到了允许开展前期工作的“路条”。去年底,随着大唐内蒙古克旗煤制天然气示范项目一期正式向中石油北京段天然气管线输气,标志着煤制气正式进入商业化运行。而随着今年煤制油装置将陆续建成投产,未来三年产能将迅速提升。
但在新型煤化工项目加速发展的过程中,关于其大量排放二氧化碳、消耗水资源的争议也不绝于耳。此次国家能源局召开的煤炭清洁利用专家咨询会上就提到了该问题。为解决发展与资源保护间的矛盾,有专家提出要发展碳捕集和封存技术,可考虑征收碳税等;加强项目管理,严格执行国家核准制;明确煤制气应用方向,限制用于发电和化工等。
值得注意的是,专家在会上还呼吁,要确保已有示范项目的连续稳定运行,加快已规划示范项目的核准工作。
对于专家咨询会所传递出来的信息,煤化工行业人士解读认为,未来国家或将加强对新型煤化工项目的管理。但在天然气供应存在缺口,对替代化工原料、能源需求迫切的背景下,现代煤化工行业仍将有较大的发展空间,预计对大型示范性项目的影响不大。
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