能源转型：“再电气化”不可逆

　　“电是清洁能源的最终利用形式，也是效率最高的利用方式”，全国政协委员、华能集团董事长舒印彪表示，能源转型变革的根本任务是构建清洁、低碳的新型能源体系。所以，“再电气化”成为不可逆转的历史潮流。

　　长期担任国家电网、华能等央企负责人的舒印彪，在对能源转型变革深入思考、丰富实践的基础上，率先提出了“再电气化”概念，并越来越得到业界共鸣。本次两会，他提交了《下大气力推动能源转型变革中的“再电气化”》提案。

　　舒印彪指出，“再电气化”是深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要体现。据预测，到2050年，电力在全球终端能源中的比例将从现在的20%提高到45%；我国最终能源使用总量中的电力份额将从目前的21%增长到47%。“再电气化”从消费环节看，主要体现为电能对化石能源的深度替代；从生产环节看，主要体现为清洁高效能源的大规模开发利用。

　　他同时强调，“再电气化”当前仍面临三大难题。一是“劣币驱逐良币”，即中小燃煤锅炉、窑炉和散煤单纯在经济性上和电能相比具有较强竞争力，但这种“以牺牲环境为代价换来的价格优势”，制约了电能消费替代。二是优质整装新能源资源“碎片化”开发严重。规模化开发是降低新能源成本、实现平价上网的重要途径；但目前，很多优质新能源资源的开发被人为“割裂”，规模效应得不到充分发挥，也造成不少重复建设。三是外送“通道”建设滞后。我国西部北部风电、太阳能资源潜力分别是东部的5倍和9倍，西部地区可开发水能资源约占全国的近3/4；2018年，全国弃风电量277亿度、弃光电量55亿度、弃水电量691亿度，也主要集中在西部北部。亟须建设更多特高压外送线路，从根本上解决弃风弃光弃水问题。

　　为此，提案建议：加大对“再电气化”的宣传和引导力度，全面定量评估“再电气化”对推动能源转型，构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要作用，出台对“再电气化”更多的支持政策。通过环境政策等约束中小燃煤锅炉、窑炉和散煤的使用，采取多种措施鼓励居民等终端用户以电代煤；充分发挥高效煤电机组作用，将更多的煤转化成电。加强国家层面统一规划，坚持优质整装新能源基地化、规模化发展，推动大型陆上风电、海上风电等资源连片开发，降低新能源的投资建设运维成本。加快“西电东送”外送工程建设，同时国家层面要督促市场消纳地坚持无歧视性原则和节能环保调度，确保清洁能源同网同价。