英国拟再建50座核电站拟引入国外资金参股

　　当欧洲一些国家正在抛弃核电的时候，英国却做出了一个与之截然相反的选择：英国政府计划再建50座新的核电站，这一数字是之前讨论数量的十倍。

　　未来给英国提供80%的电量

　　英国媒体称，隶属能源和气候变化部门之一的下属机构在提交相关文件时泄露了这一庞大的数字。英国目前的计划是建立12个核反应堆来提供分别在五个地方的16千兆瓦的电力，这相当于50多个新建的大规模现代化核反应堆所释放的能量。

　　而在提交给地质废物处理咨询会的文件中，英媒表示，英国放射性废物管理委员会也已经开始评估究竟需要多少废物处理设施才能够满足新核电站可能产生废物的需求。该委员会称，16千兆瓦的计划仅仅是“第一部分”，这“远远低于能源和气候变化部门75千兆瓦的上限”。英国能源和气候变化部2011年的一份有关报告显示，75千兆瓦的核电足以提供英国86%的电力直到2050年。

　　此前，日本福岛核事故曾一度引发了世界对核电的恐惧。但两年多后，这种恐惧情绪似乎逐渐消退。截至2013年10月，世界在运行的核电机组为 434台，总计装机容量约370千兆瓦，在建机组70台。在经历2011年的核电站停闭大潮后，世界核电逐趋平稳。尽管新建核电站数目相比福岛核事故前大幅度减少，世界核电装机容量依然呈现出平稳上升的趋势。

　　国际原子能机构主席在第56届年会报告中指出，虽然由于福岛核事故、持续的金融危机和天然气价格低迷的影响，一些地区核电负荷下降，但核能仍然是许多国家，特别是发展中国家的重要选择，核电在长远的能源结构中仍将发挥重要作用。

　　目前，中国和印度继续坚持建设新的核电站以满足迅速增长的能源需求。而孟加拉国、越南和埃及等希望建设核电站的国家，在经过一段时期的观望后也开始积极推进首座核电站的建设。

　　在欧洲，核电发展呈现出两极分化的态势。德国、意大利和瑞士明确表示将放弃核能，并将逐步关闭国内核电站，转而寻求其他可替代能源。立陶宛、保加利亚的核电发展也因公众反对陷于停滞，能源政策悬而未决。而英国、俄罗斯、法国等国家则明确表示将继续发展核能，并且考虑加大投资力度，进一步增加核电比重。此外，匈牙利、芬兰、波兰、土耳其等国家也在逐步推进核电站建设。

　　引进资金发展核电

　　英国是世界上最早建设核电站的国家之一，目前有16台核电机组正在运行，总装机容量约10千兆瓦，提供全国约18%的电力。但由于机组的建设时间大多在20世纪80年代以前，预计到2023年，近90%的核反应堆都已达到退役的年龄。也就是说，即使考虑部分核电机组延长运作时间，电力仍将出现较大的缺口。

　　而为弥补电力缺口，英国在2008年发布了《核能白皮书》，宣布重启核电。时任英国首相布朗称，保障能源安全和应对气候变化是政府决定发展核电的两大原因，英国决定“从现在起，电力产业在正常规划和管理的前提下，可以建造和运营更多的核电站”。

　　近年来，由于政治和资金问题，英国政府一直没有明确核电装机容量的目标值。但英国政府多次表示，在2030年以前，英国新建核电机组将达16千兆瓦。核电将和可再生能源、清洁化石能源一起三足鼎立，共同支撑英国未来的能源结构。而据公开报道，英国政府已确定10个适合建设新一代核电站的地址。

　　英国政府已经与包括中国在内的多个国家的核电技术公司进行谈判，试图引进资金来促进本国核电机组的建设。12月2日，中国国务院总理李克强与来访的英国首相卡梅伦举行会谈时提出，中英要开展核电实质性合作，中方企业愿投资、参股甚至控股英方核电建设项目。卡梅伦则表示，支持中方参股甚至控股英核电建设项目。

　　今年10月，中国的核电企业已签约参与法国电力公司在英国欣克利角建设核电站的项目。参与上述英核电项目的中国某核电集团内部人士向《第一财经日报》透露，该项目价值160亿英镑，其所需资金主要由中方承担。

　　这些内部人士称，除了资金输出以外，中国更希望在英国核电建设中扮演诸如工程建设等更多的角色。但英国一些官员和专家则表示，他们对于中国核工业缺乏透明度感到不安。

　　而根据英媒报道，布鲁塞尔也开始调查英国是否为旨在提供全国7%电力的欣克利角核电站项目提供高达170亿英镑的违法公共担保。而这类调查可能会耗时几个月，甚至几年。这意味着该项目至少在明年夏季之前会一直会备受争议。