英国政府推进在英格兰实施烟草制品标准化包装进程

　　英国政府积极推进在英格兰实施香烟素包装进程，并就此向议会提交法案，要求议会在5月份大选之前进行表决。

　　英卫生部公共卫生部长简·艾莉森告诉议员，该动议有可能对公众健康尤其对儿童健康带来积极影响。工党已许诺，如果赢得大选将禁止香烟外包装上的图像。

　　艾莉森指出，所有证据表明采取这一举措将具有积极影响，但她也警告可能会遇到来自烟草工业的潜在法律挑战，目前该行业强烈反对这一动议。她说：“我们皆知吸烟对健康的危害，不能掉以轻心。”“本届政府完全承诺保护儿童免受烟草带来的危害。这就是我宣布在本届议会结束之前，将就烟草产品标准化包装提出立法的原因。”

　　英卫生部首席医疗官员达米·萨利·戴维斯教授对此动议表示欢迎。她说：“我已审核了所有证据，并且认为对公众健康来说标准化包装将是一项积极动议，尤其是该动议可能将在帮助预防儿童吸烟方面起到积极作用。”“我们已经见证了吸烟率的降低，但吸烟依然是导致那些可预防死亡的最大单一原因。仍要继续努力进行烟草控制，标准化包装则是这种努力的一个重要部分。”英国肺脏基金会和其他健康运动团体指出，素包装将减少香烟对年轻人的吸引力，保护他们免受吸烟带来的致命性后果。

　　2012年12月，澳大利亚实施一项措施，除公众健康警告外，禁止香烟包装出现所有图像和文字，成为全球第一个采取这种措施的国家。支持吸烟游说集团Forest的西蒙·克拉克指出，澳大利亚实施该举措后对烟民增长趋势没有明显影响。这显示公众对在英国采取这种措施具有相当大的反对声音。英国智库经济事务研究所的克里斯托弗·斯诺登指出，该议案是对公司利用其商标和设计产品包装权利的“严重侵犯”，“我们没有必要对下一步将要发生的事表示惊讶，而只需看一看澳大利亚的情况——在那里黑市得以发展，年轻人吸烟则有所增加”。

　　如果获得议会批准，该法律将仅适用于英格兰地区。但艾莉森则希望威尔士、苏格兰和北爱尔兰的地方管理单位仿效这种做法。英卫生部目前仅提供了数个样本，尚未最终确定标准化包装的设计方案。据悉，法规草案规定外部包装和内部包装使用指定的标准颜色，分别采用暗棕色和白色。除健康警告外，香烟品牌和别名将只允以文本形式出现。

　　英影子内阁卫生部长鲁西安娜·伯杰指出，对该变化“等待已久”，实行烟草产品标准化包装是减少“华丽与炫目”吸引力的关键一步。“我真诚希望政府将信守它们在大选之前的诺言。”

　　进一步的烟草控制措施将于2016年5月开始生效，届时《欧洲烟草产品指令》将要求在烟草产品外包装上配以较大的图片健康警告，并禁止添加包括薄荷在内的香烟调料。