被整治退出关停的印染企业还有出路吗？等则死变则生

受市场低迷、产能过剩的影响，纺织印染行业企业急需节约成本，开始主动推进节能减排工作。

　　国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出，制造业是优势产业，要实施“中国制造2025”，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国转向制造强国。

　　目前，企业面临利润下降、环境标准提升等各种考验，在经济新常态下，如何实现转型升级？向“中国制造2025”迈进，对很多行业、企业都是挑战。

　　以纺织行业为例，作为传统制造业的代表，纺织行业现在的日子不好过。人大代表、山东如意科技集团有限公司董事长邱亚夫表示，2014年企业生存的艰难是他从业40年未曾经历过的。

　　纺织行业新常态主要面临增长速度放缓、发展压力加大、动力转换紧迫等现实问题。“两会”期间，记者随中国纺织工业联合会节能减排调研组赴江苏、浙江两省纺织印染行业集聚区调研。本版为此特推出《纺织行业节能减排系列报道》，希望能从“田间地头”的视角，探讨节能减排、环境倒逼如何助推行业转型升级。

　　近日，浙江四达印染厂在绍兴市当地媒体《柯桥日报》的显著位置刊登《道歉书》，称因今年1月中旬违法排污，向柯桥区人民表示道歉，并承诺不再就犯。目前，企业已被责令停产整顿3个月，并接受直接责任人治安拘留10日及罚款的处罚决定。

　　春节假期过后至今，绍兴市已对当地包括四达印染厂在内的多家企业做出不同程度的处罚。

　　现实：节能减排成“紧箍咒”

　　九成化纤印染企业被列入“两高”名单，整治、集聚及退出、关停加快

　　纺织印染一直是绍兴市柯桥区的传统优势产业，当地现有印染企业共计208家，总产能约占全国的1/3。但纺织印染也是高能耗、高污染行业，COD及氨氮排污量均占柯桥区的95%以上。

　　柯桥区经信局副局长娄东寅告诉记者，全区有167家企业被列入浙江省“两高”名单，90%以上来自化纤印染行业，节能减排已成为当地纺织行业发展的一道“紧箍咒”。

　　柯桥区环保局副局长王翀煜在接受本报记者采访时表示，今年将加快印染企业整治、集聚及退出、关停工作，依托新修订的《环保法》作为强有力的保障，从严执法打击违法企业。

　　他透露，浙江省将柯桥区作为行业整治先行试点地区，由浙江省经信委与环保厅牵头制定印染行业整治58条。截至目前，通过控制总量、从严整治、倒逼退出的机制，近7个月已累计关停企业约20家，先后有三批共96家企业签约滨海工业园区。

　　“确保在2015年底前，52家已动工建设的印染集聚企业完成集聚搬迁，老厂严格关停；2015年6月底前完成44家印染企业原地整治提升任务，无法完成的一律实施停产整治。”王翀煜表示，按照去年的工作部署，原则上柯桥区所有印染企业将在“十三五”期末全部搬入园区。

　　应对：由被动应付转为主动推进

　　节能减排成企业内在动力

　　在浙江新舒纺织有限公司位于滨海工业园区的新址，生产设备刚安装调试完毕，进入试生产阶段。厂区负责人告诉记者，新厂房配置了多项节能减排设施。“虽然目前给企业分配的排污指标为4250吨/日，但企业实际的水处理能力达到9000吨/日。因为安装了中水回用装置，经过反渗透膜处理的废水有60%可以回用到生产中。”此外，他补充说，在色织过程中产生的高温废水也能通过余热回收装置将热能积攒下来。

　　经过测算，这家企业通过一系列节能减排改造，年可节电127万度，节水60万吨/年，节约蒸汽59000百万千焦，实现综合节能2200吨标准煤，年减排废水60万吨。

　　“原先是政府强制要求节能减排，我们接受起来有个过程。但现在不同了，企业这方面的思想由被动应付转为主动推进。”浙江绍兴新宇漂染有限公司的王炎富坦言，这是企业自身生存的需要，“印染产品受市场低迷、产能过剩的影响，势必要节约成本”。

　　据王炎富介绍，通过5、6年的逐步摸索和完善，企业在精细化管理、技术改造、中水回用等方面做了大量工作，不仅大幅降低了生产成本，同时也增加了效益和产品附加值。

　　谋划：集聚整合、淘汰落后

　　整合淘汰落后产能，最大程度帮助企业节能减排

　　“已签约集聚的96家印染企业入驻园区后，将进一步整合为82家。目前，已有40个项目动工建设，其中有13个进入生产阶段，12个项目厂房主体结顶，部分项目设备的安装、调试中，项目累计完成投资44.97亿元。”娄东寅表示。

　　据他介绍，通过集聚整合、淘汰落后，柯桥区印染企业可整合精简1/4左右，淘汰落后产能和减少排放各1/3，年均提高产品附加值10%左右，还可以盘整出1.3万亩土地以改变目前其他产业受土地限制无法发展的困境，促进了产业布局的战略性调整。

　　“与集聚升级前相比，已落户的40个项目每年能削减用能6万吨标准煤，万元工业增加值综合能耗可下降3～4吨标煤。”娄东寅预计，到‘十三五’末，柯桥将基本完成印染产业集聚升级工程。

　　届时，可淘汰落后产能33.89亿米，全区50%以上的纺织印染装备达到国际先进水平，每米印染布附加值年均提高10%以上，单位产品能耗在2010年基础上下降10%以上，单位增加值能耗年均下降5%。

　　“园区化集聚有助于扭转原有因企业分散而监管难度大的不利局面，加快腾笼换鸟，释放先进产能，通过污水排放统一纳管、集中处理，定型机导热油燃煤锅炉替代，集中管道供气、供热以及污泥处置全过程监管等措施，最大程度帮助企业降低节能减排成本，并营造公平有序的市场环境。”王翀煜表示。

　　工信部消费品工业司在《2014年我国纺织行业运行情况及2015年形势预测》中指出，2014年，我国纺织行业整体增速回落明显，2015年的行业下行压力依然较大。

　　报告指出，新修订的《环保法》开始实施，国家对污染排放监管范围和标准不断提升，行业环保压力更加突出。部分地区对印染企业采取不准改造的一刀切限制政策，不仅不利于促进节能减排，也将影响纺织全产业链的转型升级。

　　应对发展中的挑战，纺织行业丝毫不能放松。