西藏多措并举实现生态建设与农牧民增收“双赢”

　　10年前启动的天然林保护工程，曾一度让西藏林区百姓的收入受到影响，但这一措施却明显优化了林区的生态环境：全面停止商品性采伐，工程区森林生态功能明显恢复。

　　为降低工程实施对林区百姓收入的影响，西藏充分挖掘天然林禁伐后的资源开发潜力，扶持和开发包括食用菌、药材和花卉等林下和林间资源，发展林区生态旅游等措施，发挥林业对农牧民增收的促进作用，实现生态建设和农牧民增收“双赢”。

　　西藏自治区林业部门的统计数据显示，“天保工程”启动10年来，工程区新增森林面积40万亩;此外全自治区1.5亿多亩公益林被纳入中央财政森林生态效益补偿基金补偿范围，累计到位补偿资金15.46亿元。

　　与此同时，全自治区已发展86家林业企业，固定资产累计达4亿多元，从业人员2500多人。“十一五”期间，全区约9万农牧民参与森林管护和工程建设，累计带动农牧民增收10.2亿元，仅森林生态效益补偿一项，参与公益林管护的农牧民就达8.4万人，管护人员年人均增加现金收入5400元。

　　在实施了天保工程的林芝地区林芝县、工布江达县，昌都地区昌都县、芒康县等初步形成了以松茸为主的林下资源采集加工基地，年加工销售各类林下资源产品1400多吨;在山南地区加查县等地，以核桃和花椒为主的特色经济林已发展到1400万株。全自治区种植经济林木总数已达到2.9万公顷。

　　在力争使林业对农牧民群众增收发挥效应的同时，西藏更加注重生态环境的建设，通过建设保护区，实施天保工程、封山育林、退耕还林、林木种苗建设、造林绿化等措施，推动林业从木材生产为主向生态建设为主的质变。

　　林业部门的统计数据显示：2002年启动的退耕还林工程已累计投资4.6亿元，完成退耕还林任务25万亩，实施荒山荒地造林92.5万亩，封山育林5万亩;已建立8个国家级和10个自治区级自然保护区，建成国家级森林公园8个、国家湿地公园3处;“十一五”期间，新建8个沙棘和巨柏等良种采种基地，建设面积达710公顷;造林绿化成效显著，“十一五”期间义务植树1811万株。

　　西藏森林资源目前持续增长。西藏森林覆盖率约为11.91%，林地面积1746.63万公顷，森林面积1462.65万公顷，均居全国第五位;活立木总蓄积量22.73亿立方米，居全国第一位。