认监委暂停撤销121张CCC证书建违法违规机构人员黑名单

　　记者近日从全国认证认可工作会上获悉，2014年，国家认监委针对产品监督抽查中不合格的产品，责成认证机构暂停、撤销121张CCC（强制产品认证）证书，对319批次有机产品进行抽查，共发现14批次违规超期、超范围使用认证标识。

　　据了解，去年，国家认监委突出问题导向，积极推行点面结合的认证执法监管措施，对质量安全问题集中的27种进口CCC认证产品进行重点抽查，查处无证生产销售进口CCC目录产品的违法违规案件11起。针对个别合格率低的产品，向指定认证机构和地方局进行风险预警通报，防范安全隐患。

　　此外，国家认监委去年正式实施进口乳品境外企业注册制度，对47个有贸易记录的输出国近5000家各类乳品企业进行摸底分析，累计受理30个国家2464家进口乳品境外生产企业注册申请，对输出国的食品企业评定、注册及管理模式进行评估，落实了境外生产企业主体责任和官方监管责任，目前批准1836家进口乳品境外企业（其中64家婴幼儿配方乳粉企业）注册，国内市场销售的进口婴配奶粉品牌比注册前减少约90%，从源头上保障了乳品安全质量。

　　针对有机产品，修订完善了有机产品认证制度，建立了“一品一码”有机产品追溯体系，以县（市、区）为单位建立监管联动机制，协调农业、工商、卫生、质监等部门实施有机产品认证监管联动，有机产品合格率保持在98%左右，保证了有机产业的健康有序发展。

　　今年将强化事中事后监管模式，实行分类管理。建立异常活动机构名录和违法违规机构人员“黑名单”，对严重违法违规情形依法适用“资格罚”。

　　重点针对问题隐患多、风险程度高的领域加严监管，减少一般性监督检查。对正常状态的机构实行随机抽样检查，对出现异常活动的机构加严监督检查。加强对CCC产品、有机产品等高风险产品的监督检查，对“国家监督抽查”合格率偏低、问题集中的产品开展专项检查整治，加大对利用互联网从事虚假非法认证活动的打击力度。

　　此外，关注最终结果，落实主体责任。坚持“谁发证、谁担责”、“谁出报告，谁负责”，严格落实发证（出报告）机构的第一责任，落实签证人（签字人）和法人代表的“双责任”。