2011年,我国企业继续积极开展节能减排,取得了新的进展。但受制于各种现实因素的影响,节能减排总体目标任务的完成低于事先的规划。这意味着“十二五”后4年节能减排形势更加严峻。标准化作为企业节能减排工作的重要技术支撑,必将承担更多更重的工作任务。
建立标准化体系是推动企业节能减排的基础。笔者认为,要抓好以下几个环节的标准化工作,效果才能更明显。
建立以技术标准、管理标准和工作标准为主要内容的节能减排标准体系。发挥企业的市场经济主体作用,使广大企业借助技术标准的推广,提高在节能减排方面的市场竞争能力。根据企业能耗和污染物规模,确定监控管理和科技服务主体,引进国际标准和国外先进标准,协助企业完成生产技术改造,加快节能减排标准化技术研发与推广。
会同财政部门,加大节能减排标准化科技投入力度,加快节能减排技术标准研发中心建设,在科技支撑计划项目安排上将其列为重点领域和优先主题,下大力气解决节能减排的技术制约问题。
开展节能减排技术创新与成果转化工作。通过专业工程试验室制定专业标准,优化、转化落后生产方式,推动以企业为主体,产、学、研相结合的节能减排技术创新与成果转化工作。加快系统化集成平台的研究与建设,有重点地选择和推动一批实用性节能减排技术标准关键技术的研究。
标准化执行是促进企业节能减排的保障。我国应从技术节能、管理节能、污染物排放控制技术、废物循环利用等环节入手,帮助企业建立科学适用的节能减排标准体系,形成强有力的标准化管理格局。在科学测算的基础上,把节能减排目标和任务以标准化方式逐级分解到各级组织,并加大执行标准的力度,促进企业节能减排指标实现。
标准化工作的主体是企业,加强企业标准化工作,关键是要强化企业在标准化工作中的主体地位。要采取措施,建立以企业为主体的标准化工作机制,使企业真正成为制定标准的主体、宣传标准化工作的主体、贯彻和实施标准的主体,转变粗放式生产方式。发挥企业的带动示范作用,组织有条件的企业申请参与国家节能减排标准的制定工作,调动企业和有关科研机构参与企业标准制定的积极性。鼓励引导企业加大对新技术的研究和开发力度,推动自主创新,鼓励将自主创新具有自主知识产权的节能减排技术制定为标准,加快节能减排创新技术成果向标准转化的步伐。
企业还应不断推进标准化、规范化、现代化管理。为此,能源标准化工作要做好以下具体工作:一是健全节能标准体系,提高节能专业标准覆盖率。广泛了解掌握国内外能源标准化的现状和发展趋势,为节能标准的制修订提供科学的依据。二是对主管能源标准化的领导和专(兼)职工作人员,以及主要耗能岗位的操作工人,分别进行培训,开展岗位练兵,不断提高他们的素质和能力。
节能减排标准化工作是一项综合性工作,需要各企业及有关单位的有力支持。企业在节能减排标准工作中要充分调动各方面的力量,建立和完善企业相应的标准化专业技术委员会,加强对企业节能减排标准的统一组织、协调,共同推进节能减排标准化工作的开展。
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