调整科研经费结构有望破局“项目多”

“一个科研团队做一件体量相对较大的科学研究工作，因为经费不够，不得不把一个事拆分成若干个事去申请项目。”这是哈尔滨工业大学副校长、中科院院士韩杰才经常看到的事。当然，如果科研项目经费足够，科研团队只需申请一个项目，就可以把事做成了。

种类繁多的项目，成为科学家干事业又爱又恨的必选项。《中国科学报》记者在中国知网科研项目数据库查询到，截至目前，通过国家、地方各部门审批的科研项目多达1115424项，其中自然科学与工程科技类的达217875项，基础科学类有33970项。

“现在的科研人员花了太多的时间去争取经费，精力都在上面。”韩杰才指出，“没有经费，团队研究难以为继。”

在科学家们看来，将“项目多”导致的一系列问题作为突破口，就有希望将科学家从课题申报、经费管理的繁文缛节中解放出来，激发科研工作者的创新创造活力。

“项目多”导致的竞争性也受到了广泛关注。特别在基础研究领域，科研项目过度的“竞争性”被认为不完全符合科研规律。

“竞争，是一把双刃剑。一方面能够促进大家出成果，另一方面过度竞争会让科学家去做短平快的选题，尽快发文章、出成果，又拿这个文章去申请更多的项目。”韩杰才表示，“真正涉及到国家发展需要突破的关键、急需的科学问题，就少有人去做了。所以，现在应该做的是鼓励科研人员沉下心来，一辈子真正做好一件事。”

高校基本科研业务费，算得上众多竞争性支持项目和经费中的“一股清流”。但是，韩杰才看到，由于经费体量小，让高校等科研机构在自主决策科研选题方向上几近失语。“这笔经费大学可以下拨给课题组让他们自主做研究，但是占学校科研总经费比例太少。”

“僧多粥少”，是当前科研经费和项目数量关系的形象比喻。想要解决这一矛盾，加大基础研究投入不失为一种办法。当前我国对基础研究的投入约占全部研发投入的5%，远低于发达国家25%以上的水平。

同时，合理分配资源、调整科研经费结构，对解决“项目多”反映出的问题也将有所裨益。韩杰才建议，对科研的支持应当分层次。“国家层面主要支持基础研究和应用基础研究，鼓励一批人沉下心来认真做事。涉及应用研究特别是‘短平快’的事儿，国家进行引导就足够了，不需要国家过多经费支持。”

在韩杰才看来，日本高校的模式值得借鉴。在日本，教授的拨款除基本工资外，还包括可自主开展研究的适量经费，让他们能开展自己感兴趣的项目研究。

此外，优化评价体系，也有望控制在量化评价指标下项目设立过多、项目申请过多的浮躁局面。