贸易保护回归不改变全球化趋势警惕“跟风潮”

　　从华盛顿到伦敦，20国集团一直在强调反对贸易保护主义，共同抗击金融危机，但很多国家依然我行我素。特别是作为金融危机发源地的美国，给世界各国救市树了一个坏榜样，从购买美国货到雇佣美国人，日前又点燃了轮胎“特保案”的导火索，贸易战硝烟再起，引发普遍的不安。

　　世界贸易形势会不会继续恶化?G20匹兹堡峰会召开在即，反对贸易保护主义的话题依然会是重头戏。

　　全球化趋势没有改变

　　来自于商务部公平贸易局的统计数据显示，1至8月，共有17个国家(地区)对中国发起79起贸易救济调查(其中，反倾销50起，反补贴9起，保障措施13起，特保7起)，涉案总额约100.35亿美元，同比分别增长16.2%和121.2%。其中，印度以22起、美国以14起分居对中发起贸易救济调查国家的前两位。

　　金融危机以来，中国成为贸易保护的最大受害国。究其原因，接受本报记者采访的三位专家均表示是各国政府屈从于国内压力和维护本国利益的本能。

　　“金融危机爆发以后，各国屈从于国内压力，搞一些贸易保护的小动作，是意料中的事，但所有的国家都没有真正动摇自由贸易的多边体制。在经济形势不好的情况下，贸易保护的动作会多一点，经济形势好的时候，贸易保护的动作会少一点，总的来说贸易保护主义完全消灭是不可能的，它和自由贸易如影随形。”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强在接受本报记者采访时表示，全球化的倒退并不会改变全球化的趋势。

　　“跟风潮”需要警惕

　　轮胎“特保案”可能引发美国乃至全球对中国进口产品设限高潮的猜测一直没有平息，特别是对长期身处贸易摩擦“风口浪尖”的中国纺织业来说，更需要提高警惕。

　　商务部网站公布了《美国贸易内情》9月2日的一则报道，报道称受轮胎特保案影响，美国纺织团体和各大纺织工人工会正在密切沟通，研究对中国进口服装提起421特保调查的可能性。据业界人士反映，可能涉案的产品包括男式棉制织衬衫、棉制裤、棉制针织衬衫、化学纤维制针织衬衫、女式棉制裤、女式棉制针织衬衫、女式化学纤维针织衬衫、棉制内衣和化学纤维内衣。

　　记者从中国纺织工业协会了解到，今年上半年，美国消费品安全委员会(CPSC)发布对华纺织品服装类产品共通报17起，同比增长41.2%。而随着2009年1月1日输美纺织品服装配额的取消，部分产品出口呈现数量激增、价格下降局面，根据美国商务部纺织品服装办公室(OTEXA)发布的统计数据，2009年1-5月美国从中国进口的产品中有9类产品数量增长同比超过100%。

　　不过隆国强认为“跟风潮”不太可能出现。“美国之所以对轮胎采取特保措施是屈从于国内政治压力，不太可能扩大到其他领域，再扩大意味着中美贸易战在不断升级，这是没有人希望看到的事情。”隆国强说。

　　反对贸易保护要言行一致

　　温家宝总理在今年夏季达沃斯论坛上的讲话中指出，全球反对保护主义的决心不能动摇，行动不能松懈，更不能说一套做一套。意大利《共和国报》也于7月6日刊发了中国商务部长陈德铭的《中国言行一致反对保护主义》的署名文章，文章表示中国不会以贸易保护对抗贸易保护，强烈呼吁世界各国恪守各国领导人多次做出的共同反对贸易保护主义的郑重承诺。

　　有专家指出，强调“言行一致”可能会成为G20匹兹堡峰会反对贸易保护主义的中心。

　　商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部主任赵玉敏在接受本报记者采访时表示：“各国政府在G20会议上会进一步重申维护自由贸易的环境，但在当前经济形势不好的情况下，贸易保护的个别案例还可能发生。虽然政治层面上各国政府都很清楚这会使贸易环境不断恶化，但出于国内压力和维护本国利益的本能，国与国这间的利益争端和贸易摩擦还会不断的发生。”

　　商务部研究院世界经济贸易研究部副主任吕博研究员在接受本报记者采访时指出：“相信在即将召开的G20峰会上各国领导人还会做出反对贸易保护主义的承诺，但承诺能否兑现是关键。当前经济形势依然没有完全恢复，仍需要各国通力合作，坚决反对贸易保护主义，仅有口头承诺还不够，更重要的是要落实到行动上。如果爆发贸易战，只会拖累世界经济的复苏。”