走中国特色生物多样性保护之路—生态环境部解读“白皮书”

　　10月8日，《中国的生物多样性保护》白皮书（以下简称白皮书）发布，这是中国在生物多样性领域的第一部白皮书。白皮书指出，中国将生物多样性保护上升为国家战略，并把保护纳入各地区、各领域中长期规划，加强技术保障和人才队伍建设等，不断提升生物多样性治理能力。

　　在当日国新办举行的新闻发布会上，生态环境部副部长赵英民说：“中国是世界上生物多样性最丰富的国家之一。作为最早签署和批准《生物多样性公约》的缔约方之一，中国高度重视生物多样性保护，不断推进生物多样性保护与时俱进，创新发展，取得显著成效，走出了一条中国特色生物多样性保护之路。”

　　加强和创新生物多样性保护举措

　　赵英民说，中国的生物多样性保护以建设美丽中国为目标，不断加强和创新生物多样性保护举措，形成了政府主导、全民参与、多边治理、合作共赢的机制。

　　白皮书指出，中国构建以国家公园为主体的自然保护地体系，率先在国际上提出并实施生态保护红线制度，明确生物多样性保护优先区域，在维护重要物种栖息地方面发挥了积极作用。

　　据统计，中国90%的陆地生态系统和71%的国家重点保护野生动植物物种已得到有效保护，野生动物栖息地空间不断拓展，种群数量不断增加。如大熊猫野外种群数量40年间从1114只增至1864只，朱鹮由发现之初的7只增至目前野外种群和人工繁育种群总数超过5000只等。

　　“实施了系列生态保护修复工程，一体推进山水林田湖草沙冰系统保护和治理。生态恶化趋势基本得到遏制，自然生态系统总体稳定向好，服务功能逐步增强。坚决打赢污染防治攻坚战，极大缓解了生物多样性保护压力，生态环境质量持续改善，国家生态安全屏障骨架基本构建。”赵英民说，还首次将生物多样性指标纳入生态质量综合评价指标体系，加快转变经济发展方式，协同推进高水平生物多样性保护和高质量发展，探索生态产品价值实现路径。

　　构建保护和生物资源可持续利用技术体系

　　科技为生物多样性保护提供了有力支撑。白皮书指出，通过“生物多样性保护专项”“典型脆弱生态修复与保护研究”“物种资源保护专项”“珍稀濒危野生动物保护专项”等一批基础科研项目，加强濒危野生动植物恢复与保护、种质资源和遗传资源保存、生物资源可持续利用和产业化等技术研发，逐步构建生物多样性保护和生物资源可持续利用技术体系。

　　“还不断加大资金投入和科技研发力度，建立完善生物多样性监测观测网络，推进生物多样性保护重大工程等，强化能力保障。”赵英民说。

　　白皮书显示，目前，我国已构建涵盖2376个县级行政单元、样线总长超过3.4万公里的物种分布数据库，建立物种资源调查及收集信息平台，准确反映野生动植物空间分布状况；完成长江经济带、京津冀等国家战略区域180多个县级行政区生物多样性调查与评估，陆续发布《中国植物红皮书》《中国濒危动物红皮书》等，基本掌握生物多样性总体情况。

　　“下一步，在政策法规方面，将更新《中国生物多样性保护战略与行动计划》（2011—2030年），推进相关领域法律法规制修订等；在行动措施方面，制定和实施《生物多样性保护重大工程十年规划（2021—2030年）》，推进生物多样性保护优先区域本底调查，完善监管数据和信息平台等，全面提升生物多样性保护能力和治理水平。”赵英民说。