重庆：着力协调平衡发展

　　重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，协调发展任务繁重。要促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在加强薄弱领域中增强发展后劲，着力形成平衡发展结构，不断增强发展整体性。

　　——在重庆调研时的讲话（2016年1月4日—6日），《人民日报》2016年1月7日

　　学习札记

　　城市和乡村，是重庆发展的两条腿。城乡区域协调发展，实质就是改变城乡二元结构，平衡城乡公共资源，让农村和城市有同样的待遇。党的十九大提出实施区域协调发展战略，重点之一就在于以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。因此，协调发展，就是要在“四化”同步中通过制度创新、强化资源要素的市场化配置来拓宽发展空间；借改善基础设施、推进城乡公共服务均等化，缩小城乡生活水平差距，最终在加强薄弱领域中增强发展后劲。

　　重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，一把尺子量下去肯定不行，要充分发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的特殊区位优势，做实做靓“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”，做优做强综合实力、辐射带动力和生态竞争力，在国家区域发展和对外开放格局中发挥独特而重要的作用。

　　重庆应立足大城市带动大农村，结合重庆经济社会发展方向，在贫困地区和石漠化地区重点发挥生态农业治理和带动农民脱贫增收的作用，推动生态农业、工业与旅游、文化等产业跨界协同发展。

　　——向仲怀

　　向仲怀，中国工程院院士、西南大学教授。主要从事家蚕基因资源及遗传育种的研究。

　　融会贯通

　　促进城乡区域协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，既是新时期国家改革发展的重要举措，又深刻关系到重庆未来发展的方向和水平。“四化同步”的关键在于推动信息化与工业化深度融合、工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调。

　　大城市、大农村并存，二元结构矛盾突出；地区间发展水平差异大；城市建设欠账多，老工业基地亟待转型……面对这样的现实条件，重庆想要形成平衡发展结构，增强发展整体性，就要切实关注城乡联系、区域联系、经济与社会的联系、人与自然的联系、国内发展与对外开放的联系。

　　在推动城乡区域协调发展方面，重庆要协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成和谐宜居、富有活力、独具特色的现代化大都市，加快建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的大美乡村。要不断凸显中心城市的引领服务功能，推进大中小城市协调发展，持续提升城市宜居宜业水平，使得城乡资源要素流动更加便捷高效，城乡差距明显缩小。