长江流域全面禁渔涉及10个省市渔民生计成问题

　　4月1日，2012年长江流域“护渔行动”暨长江禁渔期同步执法行动在南京下关江边正式启动。它标志着，涉及长江流域10个省市、8100多公里江段禁渔期同步执法检查全面展开。

　　而在禁渔期内，长江下游只允许持有捕捞证的渔船捕捞风鲚(凤尾鱼)和刀鲚(刀鱼)。

　　“江刀”洄游堪称悲壮

　　自2002年起，每到刀鱼洄游繁殖季节，国家实行限捕。尽管渔政部门对特许捕捞船只使用的鱼网有严格的规定，比如网目尺寸要求在4厘米以上，但少数渔民所使用的网眼最密处伸不进一个手指，刀鱼幼苗往往被一网打尽。

　　从事长江珍稀鱼类资源研究的水产专家崔一新直言，10年限捕，更像“追捕”。每年清明节前后，刀鱼上市时，渔民在江面布下天罗地网，除使用正规的捕鱼船外，还使用违规的小拖网、深水网和插网捕捞刀鱼。崔一新说，刀鱼每年从东海逆流而上洄游长江，经过长江江苏段及安徽大部分江段，甚至洄游到鄱阳湖湖口进行产卵；刀鱼产卵后，秋季将顺流返回近海生存。由于刀鱼游速较慢，时速约1公里，多数刀鱼在没有产卵或在洄游时就被捕捞。

　　刀鱼价格持续“走高”，说明长江刀鱼已越来越少。对此，崔一新呼吁：每年长江禁捕期间，应取消长江刀鱼的特许捕捞证，全面禁止捕捞刀鱼。

　　他认为，禁渔虽不治本，却能延迟渔业资源被破坏的时间。当然，全面禁捕只是暂时之举，只需五六年时间，长江刀鱼就会大量恢复。否则，长江里将有可能失去刀鱼这一珍稀物种。

　　全省限发刀鱼特许捕捞证

　　今年，江苏刀鱼特许捕捞从3月1日开始至4月20日结束，一共51天，全省共发放刀鱼捕捞证700多张。省海洋与渔业局有关负责人表示，这700多张特殊捕捞证，是在严格核定我省渔民数量的基础上，由长江渔业资源委员会负责发放的。

　　这位负责人解释说，前几年禁渔期间发放给我省的特殊捕捞证，数量远不止这个数字，最早是1020张。近几年，考虑到长江刀鱼大幅减少，长江渔业资源委员会大量缩减发放给沿江各省市特殊捕捞证的数量。但考虑到渔民的生计，发放给沿江各地的特殊捕捞证只能逐年缩减，不可一步到位。否则，沿江渔民将面临生活之困，引发社会矛盾。

　　据了解，我省渔民中仍有许多在陆地上没有家、世代以捕鱼为生的“连家船”渔民。渔民王柯说，每年春季捕捞凤尾鱼和刀鱼的收入要占到全年的三分之一，如果这一季收入没有了，就会影响全年的收入，造成对全家人的生活影响。

　　实行禁捕，不可忽略渔民生计

　　记者对南京八卦洲3户渔民采访发现，禁渔期间，他们普遍不知道干什么才能赚到钱。

　　“我们也想去打工，可去做什么呢？一出门，啥都不会干。出个苦力吧，人家也要长工。”渔民李顺说，他年近50岁了，毕竟这辈子打惯了鱼，再去干其它活有些不太习惯。

　　渔民张政虽出去打过工，可不久又选择了窝在家中。他说：“农民种上庄稼，可以再外出打很长时间工。我们不行啊，才干几个月，就要着急往回赶。渔民嘛，不打鱼又能去干什么呢？”

　　采访中记者发现，受常年漂泊江面等影响，渔民们的圈子很小，大多是一代传一代，几辈靠打鱼为生。许多渔民一直随着父母在江面上打鱼，生活方式与陆地上完全不同。

　　“渔民既做不到农民的自给自足，又不像城市居民有稳定的收入来源。针对渔民介于农民和城市居民之间这一特殊群体，长江禁捕切勿‘一禁了之’。全面禁捕，渔民生计堪忧，政府和社会各界应关注这一‘被遗忘的角落’”。中国水产科学研究院研究员顾波表示。

　　禁渔期间，政府和渔业部门应保障渔民的生活。记者从南京市农委了解到，此次禁渔涉及到南京渔民722名，政府将在禁渔期3个月内提高渔民的每月生活补贴标准，所有补贴将直接打入渔民专用的银行卡内。其中，下关、江宁区的324名渔民每月生活补贴由400元提高到500元，浦口、六合、栖霞区的398名渔民由300元提高到380元。