发布时间:2012-04-11 10:15 原文链接: 长江流域全面禁渔涉及10个省市渔民生计成问题

  4月1日,2012年长江流域“护渔行动”暨长江禁渔期同步执法行动在南京下关江边正式启动。它标志着,涉及长江流域10个省市、8100多公里江段禁渔期同步执法检查全面展开。

  而在禁渔期内,长江下游只允许持有捕捞证的渔船捕捞风鲚(凤尾鱼)和刀鲚(刀鱼)。

  “江刀”洄游堪称悲壮

  自2002年起,每到刀鱼洄游繁殖季节,国家实行限捕。尽管渔政部门对特许捕捞船只使用的鱼网有严格的规定,比如网目尺寸要求在4厘米以上,但少数渔民所使用的网眼最密处伸不进一个手指,刀鱼幼苗往往被一网打尽。

  从事长江珍稀鱼类资源研究的水产专家崔一新直言,10年限捕,更像“追捕”。每年清明节前后,刀鱼上市时,渔民在江面布下天罗地网,除使用正规的捕鱼船外,还使用违规的小拖网、深水网和插网捕捞刀鱼。崔一新说,刀鱼每年从东海逆流而上洄游长江,经过长江江苏段及安徽大部分江段,甚至洄游到鄱阳湖湖口进行产卵;刀鱼产卵后,秋季将顺流返回近海生存。由于刀鱼游速较慢,时速约1公里,多数刀鱼在没有产卵或在洄游时就被捕捞。

  刀鱼价格持续“走高”,说明长江刀鱼已越来越少。对此,崔一新呼吁:每年长江禁捕期间,应取消长江刀鱼的特许捕捞证,全面禁止捕捞刀鱼。

  他认为,禁渔虽不治本,却能延迟渔业资源被破坏的时间。当然,全面禁捕只是暂时之举,只需五六年时间,长江刀鱼就会大量恢复。否则,长江里将有可能失去刀鱼这一珍稀物种。

  全省限发刀鱼特许捕捞证

  今年,江苏刀鱼特许捕捞从3月1日开始至4月20日结束,一共51天,全省共发放刀鱼捕捞证700多张。省海洋与渔业局有关负责人表示,这700多张特殊捕捞证,是在严格核定我省渔民数量的基础上,由长江渔业资源委员会负责发放的。

  这位负责人解释说,前几年禁渔期间发放给我省的特殊捕捞证,数量远不止这个数字,最早是1020张。近几年,考虑到长江刀鱼大幅减少,长江渔业资源委员会大量缩减发放给沿江各省市特殊捕捞证的数量。但考虑到渔民的生计,发放给沿江各地的特殊捕捞证只能逐年缩减,不可一步到位。否则,沿江渔民将面临生活之困,引发社会矛盾。

  据了解,我省渔民中仍有许多在陆地上没有家、世代以捕鱼为生的“连家船”渔民。渔民王柯说,每年春季捕捞凤尾鱼和刀鱼的收入要占到全年的三分之一,如果这一季收入没有了,就会影响全年的收入,造成对全家人的生活影响。

  实行禁捕,不可忽略渔民生计

  记者对南京八卦洲3户渔民采访发现,禁渔期间,他们普遍不知道干什么才能赚到钱。

  “我们也想去打工,可去做什么呢?一出门,啥都不会干。出个苦力吧,人家也要长工。”渔民李顺说,他年近50岁了,毕竟这辈子打惯了鱼,再去干其它活有些不太习惯。

  渔民张政虽出去打过工,可不久又选择了窝在家中。他说:“农民种上庄稼,可以再外出打很长时间工。我们不行啊,才干几个月,就要着急往回赶。渔民嘛,不打鱼又能去干什么呢?”

  采访中记者发现,受常年漂泊江面等影响,渔民们的圈子很小,大多是一代传一代,几辈靠打鱼为生。许多渔民一直随着父母在江面上打鱼,生活方式与陆地上完全不同。

  “渔民既做不到农民的自给自足,又不像城市居民有稳定的收入来源。针对渔民介于农民和城市居民之间这一特殊群体,长江禁捕切勿‘一禁了之’。全面禁捕,渔民生计堪忧,政府和社会各界应关注这一‘被遗忘的角落’”。中国水产科学研究院研究员顾波表示。

  禁渔期间,政府和渔业部门应保障渔民的生活。记者从南京市农委了解到,此次禁渔涉及到南京渔民722名,政府将在禁渔期3个月内提高渔民的每月生活补贴标准,所有补贴将直接打入渔民专用的银行卡内。其中,下关、江宁区的324名渔民每月生活补贴由400元提高到500元,浦口、六合、栖霞区的398名渔民由300元提高到380元。

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