陈晓红院士：跨境数据流动监管亟须加强

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中新网长沙3月2日电 (刘曼)数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红认为，随着全球数字经济蓬勃发展，数据跨境流动逐渐成为国家和地区间博弈的焦点，要进一步加强中国跨境数据流动监管，打造全球数据要素汇聚高地。

陈晓红长期致力于数字经济、大数据分析与智慧管理等领域研究。近年来，她带领团队在数字经济理论构建、技术攻关、平台搭建和政策建议上进行了大量探索，如率先突破数字底座、数据要素安全共享系列共性关键技术，解决信息基础平台通用性和可推广性的难题以及不同政府机构、企业主体之间数据共享难题等。

去年全国两会期间，陈晓红提交《关于高标准推进数据要素市场建设，提升数字经济全球话语权》的提案，就高标准完善数据要素全生命周期的法律保障体系、前沿技术生态群和市场化配套改革等方面提出看法和见解。国家发改委等部委随后围绕数据要素市场开展密集调研，在相关领域产生积极影响。

陈晓红说，当前，全球数字经济蓬勃发展催生海量跨境数据的大流动，数据成为基础性、战略性资源，各国对数据资源的争夺日趋激烈。

“全球尚未形成一致的数据跨境流动规则，全球数据治理还呈现碎片化状态，跨境数据泄露事件频频发生，数据主权与国家安全亦遭受挑战。”陈晓红指出，中国跨境数据流动监管面临着全球数据治理规则角力加剧、部分行业数据监管缺位、跨境数据安全防护困难、数据监管与执法权力相对分散等现实问题。

陈晓红建议，通过完善跨境数据流动管辖法律法规体系、推进数据跨境流动安全保障能力建设、强化跨境数据流动安全内审机制、积极推进数据跨境流动多边合作、构建统合跨境数据监管职权与技术资源的新机制等举措，加强中国跨境数据流动监管，打造全球数据要素汇聚高地。