陕西2024年将着力实施科技创新“八大行动”

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2023年，陕西省委科技工委、省科技厅全力抓好秦创原创新驱动平台和西安“双中心”建设，充分发挥“三项改革”点火器作用，各项工作均取得了新进展。

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                                         中国西部科技创新港。

2023年创新驱动高质量发展成效显著

据陕西省科技厅信息，2023年，全省技术合同成交额4120.76亿元，同比增长34.95%；入库科技型中小企业2.18万家，同比增长37%；评审通过高新技术企业7534家，全年有效期内高企数量1.61万家，同比增长33%。“三项改革”试点单位达到145家，科研人员成立成果转化企业1051家，相关工作获上级批示肯定；全省新增A股上市科技企业7家，科创板、北交所上市（过会）企业居西部前列。2023年中国十大科技进展新闻中陕西科技力量参与的就有5项。

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                                位于西安高新区的中国科学院西安光机所新区。

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                   “北京时间”从这里发出——中国科学院国家授时中心授时部天线。

另外，据国家统计局、国家发改委、中组部联合发布的各省高质量发展综合绩效评价结果，陕西高质量发展总指数较上年提升了1.3分，其中创新指数较上年增长0.6分，是高质量发展贡献最大的领域。

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                                        建设中的中国科学院西安科学园。

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           中国科学院地球环境所、陕西省农业生物所的专家对培育的小麦新品系测产与收获。

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            杂交油菜育种工作者在观察、记录育种材料的性状。照片均由张行勇摄

2024年将着力实施 “八大行动”

按照陕西省委十四届历次全会决策部署要求，2024年陕西省将坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，以建设西安“双中心”为牵引，以建好用好秦创原平台为支撑，以“三项改革”为抓手，以强化企业科技创新主体地位为关键，以深化科技体制机制改革为保障，通过着力实施科技创新“八大行动”， 使陕西力争全年入库科技型中小企业突破2.5万家，高新技术企业达到1.85万家；全省技术合同成交额突破4200亿元，其中技术转让、技术许可和就地转化率有明显提升；建设省级秦创原未来（新兴、特色）产业创新聚集区20个左右；“三项改革”新增科技成果转化企业1000家。

一是实施西安“双中心”建设快速推进行动。谋划西安“双中心”建设重大项目43项，积极争取中央联动支持；推进高精度地基授时系统、分子医学转化设施加快建设，力争早日建成运行并发挥创新要素集聚作用；全力支持先进阿秒激光和电磁驱动聚变设施建设；积极争创国家实验室，支持陕西省科创平台积极融入国家实验室体系；支持10个在陕国家重点实验室完成重组，力争全国重点实验室达到43个和争创中国—中亚旱区农业、中国—哈萨克斯坦材料基因工程与智能科学2个国家“一带一路”联合实验室等。

二是实施秦创原创新驱动平台建设由势转能行动。支持秦创原总窗口建设科技、人才、资本“三个大市场”，加快培育建设高能级“三器”平台；支持西部科技创新港科技、教育、人才一体化发展，拓展“飞地创新、离岸孵化、协同发展”模式，推动区域协同创新和高质量发展等。

三是实施“三项改革”拓面扩量提质增效行动。将“三项改革”政策推广至中央驻西安“双中心”区域单位；总结凝练深化推广“一院一所一校一港一企”模式等。

四是实施创新链产业链资金链人才链深度融合行动。围绕航空航天、新能源、新材料等重点产业链，建立创新链、产业链科技招商机制，常态化举办创新链产业链深度融合对接活动；加强以企业为主导的产学研深度融合，持续部署氢能、增材制造、医工交叉等“两链”融合重点专项，以科技创新推动产业发展。实施科技人才攀登计划，持续实施秦创原引用高层次创新创业人才项目，推进“科学家+工程师”队伍建设等。

五是实施重点领域关键核心技术攻关行动。建立跨部门、跨学科、跨军民、跨央地的资源整合机制，一体化配置项目、平台、人才、金融等创新资源，积极开展龙头骨干企业、高校、科研院所协同的有组织科研攻关，探索新型举国体制的陕西实践。围绕陕西省重点产业领域，谋划部署一批共性技术研发平台、中试基地、工程技术研究中心和新型研发机构，推进以平台聚要素，有效凝聚创新合力。聚焦航空航天、新能源、新材料、光子等13个产业领域，凝练重点攻关方向115个，集中力量攻关；发布“揭榜挂帅”课题，引进研发机构及高能级研发平台。

六是实施企业科技创新主体地位提升行动。研究制定支持企业加大研发投入的政策措施，用好用足后补助、贷款贴息、风险补偿、保费补贴等方式，引导企业持续加大研发投入；推进以企业聚要素，有效激发创新主体内生动力和创新活力；创新重大项目组织方式，委托科技领军企业、“链主”企业牵头承担重大科技项目，组建高能级研发中心；深入实施科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四个工程，完善全生命周期培育链条，每年稳定支持20家以上拟上市重点科技企业。

七是实施创新创业生态优化行动。推动高能级科创孵化器培育工作，新培科创孵化载体30家左右、省级大学科技园3-5家；加强技术转移机构建设，新认定技术转移示范机构10家左右，开展技术经理人培训500人次以上；深度参与国家“一带一路”科技创新行动计划，加强“一带一路”科技创新合作，申建“一带一路”国际技术转移中心，新建省级“一带一路”联合实验室5家、国际科技合作基地10家，推进以合作聚要素等。

八是实施科技体制机制改革深化行动。建立以战略科学家为代表、各领域顶尖专家参与的决策咨询机制，为科技创新工作提供智力支撑；支持科研院所深化改革，在促进科技成果转化等方面探索实践，及时总结凝练推广，进一步释放创新潜力；推进省科技计划项目管理方式变革，试点重大项目“委托制”，加大“揭榜挂帅”“赛马制”“技术总师负责制”等实施力度，推进以改革聚要素。