青海省完善科技创新体制机制打造高原战略科技力量

　　2019年，青海省科技厅全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，围绕“一优两高”战略部署和《政府工作报告》任务分工，深入实施创新驱动发展战略，不断完善科技创新体制机制，着力打造具有高原特色的战略科技力量，创新型省份建设步伐不断加快，取得了良好工作成效。

　　科技助力生态文明建设取得实效。立足“三个最大”省情定位，围绕支撑三江源、祁连山国家公园等建设，加强生态治理，开展技术研究与示范。全面参与第二次青藏高原综合科学考察研究，成立青海省青藏科考服务和成果转化中心。全力推动海南州国家可持续发展议程创新示范区建设，不断优化完善建设规划和实施方案，创建工作取得了积极进展。编制《中国科学院三江源国家公园研究院发展规划》，形成从基础研究、技术突破、模式集成、生态监测、体制机制等方面的全链条设计。打造三江源智慧生态畜牧业平台，已建成具备生态畜牧业信息采集、分析、诊断，决策与指导等功能的智慧生态畜牧业全流程一体化综合信息系统，为构建三江源生态保护“减压增效”的智慧生态畜牧业新模式提供支撑。

　　绿色技术创新体系引领产业发展。聚焦新能源产业，建成青海省光伏工程技术研究中心，成为国际上光伏组件种类及系统运行方式最全、容量最大的百兆瓦太阳能光伏发电实证基地。建成年产5000吨无水氯化锂、1000吨金属锂产业化示范线，填补了我省氯化锂、金属锂产品空白，为我省建设千亿元锂产业提供了核心技术支撑。选育出高蛋白、高β-葡聚糖的抗病虫害等5个燕麦新品系，育成6个新品种。自主培育的青杞1号、柴杞2号等枸杞新品种实现规模化推广。建成高产优质规范化中药材种子种苗和示范基地6000余亩，建设冷冻干燥技术研究及中试实验平台，为全省生物医药产业转型升级提供技术支撑。

　　科技服务打造高品质生活。扎实推进科技扶贫四大行动，组织实施科技扶贫产业化项目19项。认真贯彻落实习近平总书记对科技特派员制度推行20周年做出的重要指示精神，深入推行科技特派员制度，选派1000名“三区”人才及科技特派员，对年度计划脱贫的17县170个行政村实现全覆盖。支持心脑血管、呼吸、消化和慢性肾病等临床医学研究中心培育建设，对已批复建设的包虫病、高原病、肿瘤、风湿病、儿童健康与疾病、医学检验6个省级临床医学研究中心进行了授牌。包虫病人工智能诊断、远程+智能超声辅助诊断系统研究，极大提高了我省基层包虫病外科治疗水平和能力。

　　科技领域“放管服”改革成效显著。持续推进《青海省促进科技成果转化条例》立法，制定出台《青海省关于推动创新创业高质量发展 打造“双创”升级版的实施意见》《青海省关于全面加强基础科学研究的实施意见》《青海省关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的实施方案》等科技政策，打造涵盖科技创新全过程的“政策场”。创新省级科技计划形成机制，形成了“自上而下、上下结合”的项目指南编制机制，实现科技计划项目常年申报、分批受理入库、集中出库评审立项。推进“减表”减负，精简了近1/4的科研项目管理程序，项目申报数和通过审查率同比提高53.7%和52.7%。

　　重大科技专项示范引领作用突显。全面落实“三个最大”重大要求，聚焦国家重大战略、省委省政府决策部署、全省产业结构特点，围绕国家公园示范省、清洁能源示范省、绿色有机农畜产品示范省建设，以及盐湖资源开发利用、高原特色农牧业等方面组织实施12项重大科技专项，优化体系布局，充分发挥了重大专项对提高产业竞争力、增进社会生产力和筑牢国家生态安全屏障的战略支撑作用。

　　科技成果转移转化实现新突破。首次举办青海省2019年促进科技成果转化现场会，为科技成果“供、需、介”三方搭建“面对面”对接交流平台，促成32家单位达成15项科技合作，破解制约科技成果转移转化的“壁垒”。建成西宁科技大市场，打造“一网、一厅、三中心、八平台”服务体系，成为全省首家区域性科技创新服务平台。优化改进科技成果登记办理流程和方式，省级科技成果登记实现了“不见面审批”。

　　下一步，青海省科技厅将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和完善科技创新体制机制的重要部署，面向国家战略和我省创新需求，聚焦关键核心技术攻关和基础研究，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建设科技人才队伍，优化创新创业环境，为建设更加富裕文明和谐美丽新青海提供科技支撑。