香港《食物内除害剂残余规例》将施行

　　 香港特区政府历时5年制定的《食物内除害剂残余规例》（以下简称《规例》），将于明日起正式实施。

　　 记者从浙江检验检疫局获悉，我省是供港食品农产品大省，新政实施后，将对供港食品农产品行业产生较大影响。如导致贸易成本增加、企业产品被通报的风险增高、部分食品可能因达不到规例要求而被限制甚至取消供港。

　　 香港《食物内除害剂残余规例》明起施行

　　 新规解读

　　 产品种类、农残项目均成倍增加

　　 与香港现行执行标准相比，《规例》规管的产品种类和农药残留项目均成倍增加。共对584种（类）食品农产品中的360种农药，制定了7083项残留限量标准。

　　 浙江检验检疫局食品安全监管处处长王志刚解读道，本次香港制定出台的《规例》是以国际食品法典委员会（CAC）标准为主，参考了国家标准、美国及泰国等主要贸易国家和地区的标准。《规例》的实施，将对供港食品农产品行业产生较大影响。

　　 例如，虽然《规例》最大限度采纳了内地农药标准，但仍有86%左右的限量标准内地没有制定，其中包括187种在内地已有登记但尚未制定限量标准的农药，而对于发现某种产品中含有未制定残留限量标准的农药残留，也将根据风险分析评估结果进行管理，从而导致供港食品农残超标的风险大大增加。

　　 此外，《规例》对各类产品均制定了数以百计的限量标准，如柑橘的限量标准达136项，梨的限量标准达158项。这势必导致输港产品检测项目大幅增加，检测周期延长，企业备案种植基地的投入也会加大，成本将明显增加。

　　 企业反响

　　 有浙企表示准备足，不怕严苛标准出台

　　 根据浙江检验检疫局提供的数据显示，我省主要供港食品农产品为酒类、水产品、茶叶、火腿、西兰花、食用菌、加工食品和活猪等，2013年经该局检验的供港食品有9452.7吨、货值约为8000万美元。2014年1—6月浙江局辖区供港食品农产品598批，货值3878.6万美元。

　　 “香港即将实施的《规例》，部分标准比一向以严苛著称的《日本肯定列表制度》标准还要严格。”王志刚说。以西兰花为例，日本对于农药吡虫啉的残留含量限值要求是5PPM，而这次香港《规例》的要求是0.5PPM，要求比日本足足提高了10倍。

　　 事实上，台州西兰花是我省最主要的供港蔬菜品种，年供港量近3000吨。同时也是我省出口日本的主要蔬菜，15年来累计已出口60万吨，从未被日方通报过。

　　 不过，对于即将实施的《规例》，也有浙江企业显得底气十足。

　　 据临海市峰盛蔬菜保鲜厂经理金良斌介绍，目前，香港市场上在售的西兰花90%以上都是由他们公司提供的，本次受到的影响比较大。但是，由于商检部门早在今年的1月份就已经通知企业注意防范，所以公司有充足的时间去应对新政的出台。“我们公司有自己的西兰花生产基地，针对新规可以从源头上进行把控。如从最开始的播种到最后包装出口，我们都严格按照标准执行，规定不能使用的农药也坚决不用。”

　　 金良斌坦承，控制农药残留势必会增加企业成本，但是幅度不会太大。“据初步估算，每亩成本将增加一两百元，对出口价格影响不大，会上涨5%左右。”

　　 市场影响

　　 企业成本增加

　　 供港茶叶价格或会上涨

　　 除了供港西兰花，本次受《规例》影响比较大的还有供港茶叶。浙江检验检疫局介绍，从目前日常检测及风险监控情况来看，茶叶中的农残检出率普遍较高，此次香港《规例》中涉及茶叶的农残标准有46项，其中就包括滴滴涕、乙酰甲胺磷、草甘膦、甲氰菊酯等多个检出率较高的农药种类。而西湖龙井等我省名优茶深受广大香港市民喜爱，此次香港《规例》的实施必将对我省供港茶叶造成较大冲击。

　　 虽然浙江天赐生态科技有限公司主要的出口市场在欧洲，但是营销总监李海涛也很关注本次《规例》的出台。他说，公司应对农残检测标准的办法就是提高有机茶在茶叶出口中的比例。

　　 “因为，有机茶从源头开始就没有使用农药化肥，所以农药残留几乎没有，而且我们公司有自己的有机茶种植基地能够做到全程把关。”李海涛说，对于普通的茶叶，天赐生态科技也会加强农残检测，力争符合各种“标准”。

　　 同样的，李海涛也坦承，新规会增加企业的生产成本，从长期来看，供港茶叶价格或会上涨。