高技术服务业“尝鲜”资本融合之路

  国检集团成功登陆沪市A股主板。

2016年11月9日9时30分，上海证券交易所仪式大厅座无虚席。中国建材总院院长姚燕站在典礼台，凝视着礼台的中央。

5、4、3、2、1伴随着众人的齐声倒数，中国建材集团董事长宋志平缓缓举起手中的锣棒，向礼台中央的开市铜锣敲去。当声落定，浑厚的锣声响彻整个仪式大厅，由中国建材总院作为控股股东发起成立的中国建材检验认证集团股份有限公司（CTC，股票简称国检集团，股票代码603060），成功登陆沪市A股主板，首日开盘价12.05元，最高价14.46元，收盘价14.46元，涨幅44.02%，居当日涨停榜首位。

检验认证与资本市场的首次拥抱

检验和认证是典型的高技术服务业，也是国际上通行的提高产品服务质量、管理水平和促进经济发展的重要手段。传统的检验认证服务包括化学与物理测试、质量管理体系认证等。随着人们对产品质量、安全、环保、节能等性能要求的提升，检验认证服务也在向着环境、能耗、有毒有害物质、低碳测试与认证等方向发展。

在我国，传统的检验认证机构发展模式往往是采取滚雪球式的发展。发展起步晚、机构数量多、布局分布散，一直是我国检验认证行业难以有效形成合力、代表中国走向世界舞台的原因。

中国有30000 家以上的检验认证机构，其中有多少机构可以跨入国际一流检验认证机构行列？有多少机构能够成为国际著名检验认证机构？在中国建材总院院长、国检集团董事长姚燕看来，国检集团的成功上市打破了我国检验认证行业“散而小”的现状，实现了科技与资本的深度融合，使我国拥有具有国际竞争力和影响力的综合型检验认证机构成为可能。

梧高凤必至，花香蝶自来。优质的科技企业同样需要优质的资本平台。事实上，国检集团最初曾考虑在深交所中小板上市，而上交所的主动邀请，也从另一个方面显示出资本市场对于优质科技企业的争相追逐。

上交所听到消息以后主动找到我们，我们仅用了一个星期的时间，就完成了转增注册资本、变更工商登记等相关手续，转为申请在上交所主板上市。姚燕说。

除旧布新合纵连横造航母

有谁能想到，15年前，国检集团还只是一个仅有40多人、年收入不足400万元的名不见经传的中国建材院测试技术研究所。

2001年底，我国政府开放检验认证领域，国内外检验认证机构同场竞技。作为CTC董事长，姚燕早已嗅到中国入世后，国际检验认证机构给中国市场带来的竞争压力，也充分意识到作为民族检验认证机构所肩负的责任。

美国、德国和日本等发达国家的检验检测机构几乎都拥有世界上最先进的仪器设备，能够与其技术法规和标准所确定的技术要求相匹配，其检验检测机构专业人员具有较高的水平，一大部分直接负责或参与有关标准的制定和审查工作。然而，相对于动辄上百亿资产和经营规模的外国巨型综合性检验认证机构，国内的认证机构根本就不是一个量级。

要产值，唯市场；寻发展，唯机制。”在姚燕看来，只有大刀阔斧地整合和优化中国建材总院的检测和认证资源，实施独立法人治理的改革才有出路。

10年、4次体制改革、数十次整合资源，中国建材总院将国检集团发展成为我国建材及建工领域规模最大、业务最齐全的第三方检验认证机构，走出了一条“分步整合改制、规模化发展”的新路。

经过多年的发展，国检集团拥有了检验、认证、安全生产技术服务、检验仪器设备研发销售及标准物质研发销售、延伸服务五大业务平台，服务对象包括建筑材料生产和流通企业、建设工程建设及施工单位、太阳能光伏生产及应用企业、碳排放权交易单位、各级政府质量和安全生产监督主管部门及消费者等。

在检测业务方面，国检集团的服务能力几乎涵盖所有建筑材料及构配件和建筑装饰装修材料、建设工程质量的检测领域，是“安全玻璃产品”“瓷质砖”“溶剂型木器涂料”和“混凝土外加剂”等强制性产品认证检测指定机构，以及水泥、耐火材料、建筑防水卷材等生产许可证检测机构；在认证业务方面，国检集团提供强制性产品认证、一般工业产品的产品认证、低碳产品认证、光伏产品认证、管理体系认证、服务认证服务以及温室气体排放（ISO14064）审定与核查服务。

如今，作为我国首家集检验与认证一体化的国资控股上市公司，国检集团拥有7家国家级检测中心、15家行业级检测中心，可检测项目及参数齐全，授权参数2万多项，产品和方法检验标准2200多个，拥有国内外各类授权资质近100项，检验业务涉及的客户数量突破100000家（次），认证业务涉及的客户数量6000余家。

我国检测机构市场化改革的重要成果

做大做强并走上资本市场，是检验认证机构健康持续发展的重大举措。“事实上，国检集团的成功上市，也是检验检测机构市场化改革的重要成果，具有标杆意义。”安信证券副总裁秦冲说。

2014年，党中央、国务院提出检验检测事业单位改制，促进行业联合重组的混合所有制发展战略规划。同时，根据国务院办公厅转发中央编办质检总局发布的《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，要求进一步理顺政府与市场的关系，科学界定国有检验检测认证机构功能定位，大力推进整合，优化布局结构，创新体制机制，转变发展方式，不断提升市场竞争力和国际影响力，推动检验检测认证高技术服务业做强做大。

“检验认证很特殊，属于第三方高技术服务业，它与传统的生产型企业不同，是推动建材工业服务化转型的重要实施路径，也会是未来国家和社会发展最为重要的一个行业。”当年的测试所所长、如今的国检集团总经理马振珠告诉《中国科学报》记者。

马振珠认为，通过上市可以更好地发挥和提升检验认证的作用和水平，对进一步完善国家的质检体系、技术产品质量监督体系具有重要意义，对检验认证行业发展、检验认证改革也将起到积极作用。