高校欠债百亿背后是教育发展路线问题

　　日前的广东省两会上，有政协委员在提案中称，广东五十所高校欠债百亿，每年需向银行支付利息7亿元，学校别说还钱、连还利息都已经不堪重负。有高校校长称，不涨学费，无法还债。（据《羊城晚报》）

　　高校欠债问题，只不过是高等教育问题最形象、最能击中公众关注点的表征。事实上，由高校高速扩张而带来的一系列问题，高等教育界早已提出警告。高校扩招十余年来，忧思也从未断过。

　　高校的扩招、扩张本身并无错，因为社会需要更高质量的高等教育。随着经济的急剧发展，精英化的高等教育确实已经难以满足社会各界的需要。高等教育从精英化到全民化，欧美发达国家也经历过这一过程。在此种意义上，一味指责高校扩张是不对的。

　　问题在于，从精英教育到全民教育，要求高教必须转变观念，转变培养方式，甚至转变建校模式。然而，事实上，从名牌老校到普通高校，都在重复精英教育时代的专业设置、教学规划乃至行政管理模式。

　　而新兴的民办高校，则面临另一种困局。他们大多过度模仿传统公立高校的模式，浪费了大量财政、行政和教育资源。而有关教育部门，也以传统模式对他们进行评估、质量监管，忽略了民办高校的特点，束缚了他们的灵活性和活力。民办高校在质量、规模上都无法满足社会需要，公立学校独立承担扩张责任。于是，圈地运动、扩张比赛开始了，债务也就自然背上了。由此可见，高校欠债，不过是一时的财政问题，背后所深藏的高等教育发展的路线问题更值得我们关注。

　　解决之道有两条。一是，国家对高教事业进行全面统筹，结束高校的圈地运动，结束高校为了追逐经济利益而进行的盲目的扩张。对高校职能进行细分，对各高校的招生办学资质进行严格审查。非基础性的应用型专业，应该从就业率、就业质量等方面入手，砍掉一些办学水平较低的学校的相关专业，结束高校间的“战国时代”。多开设社会急需的技术性专业，辅以通识性教育。此外，可适当将一些学校搬迁到社会经济较为落后的地区，多给大学毕业生回基层、下农村的优惠条件，消解大学生窝在一线城市就业带来的就业顽疾。

　　与此同时，则是将办学自主权全面下放，鼓励民办力量更自由地进入高等教育。同时，改变评估模式，不能再以传统的评估标准来衡量民办高校、新兴专业的办学成绩，容许他们更自由地生长、发展。民办力量本身具有灵活、适应性强的特点，国家只要把好财务和质量关，它们是能够对公立学校起到补充乃至相辅相成的作用的。