麻疹疫苗强化免疫政府责无旁贷

　　全国范围的麻疹疫苗强化免疫活动正在安全有序进行。截至目前，接种工作情况良好。政府主导、各部门密切配合的工作机制，为强化免疫活动有序开展打下了良好的基础。政府及相关部门以实际行动，切实履行着让民众免于传染病危害的职责。

　　为群众提供均等化的公共卫生服务是政府的职责。去年4月发布的《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，明确了政府建立基本医疗卫生制度的责任。促进基本公共卫生服务逐步均等化，是建设基本医疗卫生制度的题中之意。正是在这一基本原则的指导下，卫生部组织专家对全国麻疹防控现状进行深入分析、研究，在广泛征求意见的基础上，将2010年~2012年的防控任务逐年分解并提出具体目标。在全国范围统一开展的麻疹疫苗强化免疫，是为了更有效地消除麻疹、确保民众尤其是儿童健康而采取的针对性策略，是政府履行公共卫生职责的具体体现。

　　《传染病防治法》明确指出：“各级政府领导传染病防治工作。”《疫苗流通和预防接种管理条例》第三十一条规定：“需要在全国范围或跨省、自治区、直辖市范围内进行群体性预防接种的，应当由国务院卫生主管部门决定。作出批准决定的人民政府或者国务院卫生主管部门应当组织有关部门做好人员培训、宣传教育、物资调用等工作。”麻疹疫苗强化免疫工作在党中央、国务院的统一领导下，得到国家各相关部门的大力支持。近年来，卫生部在国家发展和改革委员会、教育部、财政部等部门的配合下，先后在25个省（区、市）的不同地域范围开展麻疹疫苗强化免疫；协调国家发展和改革委员会、国家食品药品监督管理局和有关单位，解决麻疹疫苗的生产供应问题，保障接种工作顺利开展；会同教育部开展入托、入学查验接种证，提高目标人群免疫水平；联合国家发展和改革委员会、教育部、财政部等部门对消除麻疹工作开展多部门督导，督促地方落实有关政策措施。通过这些综合措施的实施，2009年全国麻疹报告发病数比2008年下降60.1%，麻疹引发的突发公共卫生事件数量明显减少。我国是人口大国，麻疹疫苗强化免疫涉及范围广，需要在相对集中的时间内完成大量的接种任务。只有在政府的领导下，各相关部门各负其责，全社会参与，共同做好相关工作，才能达到强化免疫的目的。

　　此次麻疹疫苗强化免疫活动，各级卫生部门和广大医疗卫生人员投入了大量人力，做了大量准备工作。一年多来，各地卫生部门在地方政府的领导下，成立组织机构，明确职责，制订符合各地实际的详细实施计划；重点关注薄弱地区、高危人群；全程督导，科学评估。各级卫生部门围绕专业人员培训、现场实施、活动督导、疑似预防接种异常反应监测和处置、社会动员与宣传、风险沟通等进行了周密安排和充分准备。自2009年年底起，卫生部有计划地开展麻疹疫苗强化免疫相关宣传活动，制作公益广告、宣传海报和折页，向公众普及强化免疫相关知识。接种工作开始后，卫生部门又针对群众关注的接种安全性、有效性等热点问题，及时组织专家释疑解惑，进一步增强了群众对疫苗质量和接种安全的信心，强化免疫工作得到了广大群众的热烈响应和支持。

　　当前，要在麻疹疫苗强化免疫活动前一段工作的基础上，继续把活动深入开展下去，把工作做细、做实、做好，是政府特别是卫生部门义不容辞的责任。由于涉及目标人群多、任务重、要求高，政府的主导作用还需要进一步强化，必须全方位发动各部门积极参与，提高认识，绝不能麻痹大意。卫生部门要充分发挥自身专业优势，加强宣传引导，做好社会动员，使群众正确理解活动的目的和意义，形成良好的舆论氛围。要进一步完善和优化应急预案，加强技术指导，组织技术骨干力量深入接种现场，特别要加强中西部地区以村为单位的接种点的组织实施和技术指导。要坚持知情、同意、免费原则，实施规范接种。强化免疫不是强制免疫，不得以限制入学、入托来强迫儿童接受接种。要坚持实事求是、从实际出发，坚持安全质量第一，不能为了抢进度完成任务而采取强迫命令方式强制接种。