20条举措实施“大零号湾”科技创新策源功能区建设提速

　　日前，上海市人民政府办公厅印发《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》（下称《政策措施》）。《政策措施》围绕“强策源、促转化、增动能、聚要素、造氛围”五个方面，提出20条措施，力争到2035年，将“大零号湾”全面建成创新能力突出、科技力量雄厚、原创成果丰富、成功践行新发展理念的科技创新策源地，成为世界级“科创湾区”之一。

　　《政策措施》主要包括：

　　第一，加强高质量基础和前沿技术研究。加强战略科技力量建设，支持高水平研究型大学、科技领军企业等集聚发展；建设高水平研究型医院；支持全国重点实验室等高水平创新平台建设。促进未来产业技术创新，支持开展跨领域基础研究和颠覆性技术攻关。加大基础研究投入，支持开展高风险高价值研究，构建基础研究多元化投入格局，支持高端科学仪器、科研试剂等自主研发。

　　第二，促进科技成果转化。健全科技成果转移转化体制机制，优化职务成果权属和成果评价改革，完善成果市场化评价机制，支持海内外重大成果通过“拨投结合”“投贷联动”等机制落地转化。建设科技成果转化公共平台，加快概念验证中心、中试平台以及共性技术平台等建设，建设“科技成果线上发布大厅和服务平台”。建设科技成果转化孵化载体，加快大学科技园改革发展，推动各类科创载体提升服务能级；支持区校共建孵化器、师生创业空间等。拓展科技成果转化承载空间，深化实施产业用地融合管理要求，支持企业“研发-转化-生产”一体化布局。

　　第三，激发企业创新动能。构建科技企业培育体系，开展企业梯次培育，定期发布“关键核心技术需求榜单”“优质科创企业、企业家榜单”等。支持企业加大研发投入，支持科技领军企业牵头建设大企业开放创新中心、组建创新联合体，支持企业标准研制、支持便捷申领和使用“研发服务券”、参加高水平科创赛事。支持企业创新产品推广应用，推进政府合作创新采购方式，打造示范应用场景，加强算力统筹和供给。

　　第四，增强创新要素保障。加强高层次科技人才引育，加大对博士后等优秀人才的经费补助和服务保障，支持跨界人才的联合培养。加强科创人才服务，提升专业技术人才职称申报便利度，加大“大零号湾春申人才专享卡”保障力度。加强科技金融支持，建设股权投资集聚区，鼓励银行业金融机构建设科技支行，开辟科技信贷“绿色通道”，推出与股权投资相关的信贷产品，扩大融资租赁业务规模和覆盖面。加强知识产权保护和运用，建立一站式协作机制，支持科技企业开展海内外高价值专利布局。推动科技资源开放共享，加大高校院所重大科技基础设施、大型仪器设备等向企业和社会开放的力度。

　　第五，厚植科技创新土壤。加强国际科技合作交流，支持各类创新主体发起或参与国际大科学计划和大科学工程，引进、培育一流学术期刊。支持高水平学术活动，引导各类创新主体融入全球创新网络。弘扬科创文化，树立先进典型，建设“未来科学家”数据库，强化跟踪服务。完善区域发展规划，盘活区域内存量土地资源，加快高水平基础设施和公共服务设施建设或升级改造。加强政策实施保障，设立专项资金，制定资金管理办法，动态调整优化相关政策内容。

　　截至目前，“大零号湾”已建成并使用的高能级科创载体18个，包括上海交大未来能源与智能机器人未来产业科技园、中国科学院分子细胞科学卓越创新中心闵行基地等在内的一批平台（机构）加快建设，宁德时代、歌尔等一批龙头企业落地发展，累计汇聚硬科技企业4000余家。其中，估值亿元以上企业达130家，高新技术企业数量超600家。