商务部将实施积极的进口促进战略

  日前,“2011中国先进技术装备进口论坛”在深圳召开,围绕实施积极的机电产品进口促进战略、扩大先进技术装备进口、推动引进消化吸收再创新等内容进行研讨。商务部机电和科技产业司负责人就论坛主旨内容做了进一步阐述。

  机电产品进出口占我国外贸总量的60%左右,增量的70%,是我国对外贸易的主要载体和重要组成部分,也是我国与发达国家发展中国家产业互补性强、发展潜力大的大类商品。加入世贸组织10年来,机电产品进口额从1980年的56.5亿美元增加到2010年的6603亿美元,增长了116倍,占全国外贸进口的比重由28.2%提高到47.3%,提高近20个百分点。目前机电产品进口市场已扩展到202个国家和地区。今后5年,中国进口总规模有望超过8万亿美元,机电产品进口预计将达到4万亿美元左右。

  “十二五”时期是我国经济发展的重要战略机遇期,我国对外开放进入由出口为主向进口和出口并重、由吸收外资为主向吸收外资和对外投资并重、由注重数量向注重质量转变的新阶段。商务部将会同其它部门实施积极的进口促进战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源,扩大国际先进技术和关键设备、关键零部件进口,使机电产品进口更好地服务于贸易大国向贸易强国的转变,服务于创新型国家建设,发挥进口对推动我国宏观经济平衡和结构调整的重要作用。根据商务部、发展改革委、财政部等八部门联合出台的《关于“十二五”期间实施积极的机电产品进口促进战略的若干意见》,国家将综合运用财税、产业、贸易等政策,加大进口政策和产业政策协调互动,优化进口产品结构,推动企业创新和产业结构优化升级。

  实施积极的机电产品进口战略,将坚持以我为主、取我所需、为我所用,把握好如下三个基本原则:发挥市场机制与政策引导相结合的原则、引进与消化吸收再创新相结合的原则以及促进进口与维护产业安全相结合的原则。逐步提高先进技术和关键设备、关键零部件进口比重;重点满足新一代信息技术节能环保新能源、生物、高端装备制造、新材料新能源汽车等战略性新兴产业及其他重点产业的进口需求;促进进口中的投资品、消费品和中间品的比例结构趋于合理;与主要国家和地区贸易顺差过快增长的势头得到有效缓解。

  商务部将会同有关部门着重在以下四个方面稳步实施积极的机电产品进口促进战略:一是优化进口结构。完善现行相关进口政策,加大对先进技术和关键设备、关键零部件的进口支持力度,加大对引进消化吸收再创新的支持力度。鼓励增加自主要贸易顺差国进口。大力支持战略性新兴产业关键技术和设备进口。二是进一步提高贸易便利化水平。减少进口环节和手续,提高进口的通关效率。三是积极开展贸易促进活动。行业商会、协会和进出口商会要积极组织企业开展贸易促进活动,解决企业进口需求,特别是有利用提高企业国际竞争力的进口需求。四是加强国际交流与合作,完善多双边高技术领域经贸合作机制。加大力度继续敦促美欧放宽对华民用高技术出口管制,扩大双边高技术贸易。加强知识产权保护,引导企业遵守和利用知识产权法律制度。

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