2017年直属检验检疫局绩效考核指标集中调研侧记

　　政府部门实施绩效管理是行政管理的制度创新，建立一套科学化、规范化的指标体系，是绩效管理取得实效的前提和保障。2月23日和3月2日，质检总局办公厅与部分主考单位分别在天津检验检疫局和广东检验检疫局开展了2017年直属局绩效考核指标集中调研。

　　“针对绩效考核过程中大家较关注的重点和难点，搭建一个相互交流的平台，激发思想碰撞的火花，达成一个大家普遍接受的目标，从而使指标体系更加科学完整，更具可操作性，更能客观、真实反映实际工作业绩。”质检总局办公厅副主任俞晓丹道出了此次调研的主旨。

　　2011年6月，质检总局被列为“政府部门绩效管理”试点部门，是试点单位中唯一实行垂直管理的部门。期间，质检系统推行“以质量管理体系为基础，以绩效考核为导向”的双轮驱动管理模式，结合工作实际，边实践、边探索、边完善，为推进绩效考核工作积累了经验。2012年，质检总局绩效考核工作覆盖全部机关司局、35个直属局和13个直属单位，实现“横向到边、纵向到底”绩效考核全覆盖。2013年，质检总局党组整合质量管理体系和绩效管理职能，由办公厅统一负责，探索优化指标体系、改进考核方式、尝试分类考核、丰富评价渠道。2014年，全面推进分类考核，提高考核评定的针对性和可比性。2015年，要求各单位严格落实考核主体责任，并继续调整完善考核指标。2016年，强化日常管理和工作质量，认真分析日常考核中发现的问题，提出整改措施，明确整改时限。

　　“随着各单位对绩效考核的关注度持续提高，如何进一步提升绩效管理水平，增强绩效考核的科学性、合理性和公平性是保证绩效考核持久生命力的关键。”质检总局办公厅体系和绩效办主任霍益亮说。

　　为准确发挥绩效考核“指挥棒”作用，2017年绩效考核办法及指标体系主要围绕“抓关键、抓提升、抓落实”制定。一是进一步完善检出率的业务规范。二是进一步拓宽绩效考核结果运用。三是进一步优化明确突出成绩加分、严格问题扣分和下调等级等保底线要求。四是进一步提高绩效考核工作的科学性、有效性和公平性。同时，不再单纯考量检出率的数据排名，更加关注检验检疫工作质量提升，综合考量检验检疫工作的规范性和科学性。继续发挥检出率督察的“法官”作用，确保检出率数据真实反映工作成效。

　　加强质量管理，强化绩效考核，以绩效提升效能，以效能优化职能，绩效考核工作将进一步推动质检工作质量提升。