中国已是全球最大的可再生能源市场,如何应对绿色能源挑战、把握绿色能源机遇?如何在供给侧的配套改革中以经济手段为主,配合有效政策支持绿色能源发展?1月25日,在瞭望周刊社(瞭望智库)与中国能源研究会主办的“2018绿色能源发展论坛”上,来自海内外的能源机构官员、知名专家学者和企业家,围绕“绿色改变中国”这一主题,进行了积极探讨。
全国人大常委会原副委员长、中国科学院原院长路甬祥等出席论坛并致辞;中国能源研究会理事长、全国政协经济委员会副主任、国家能源局原局长吴新雄出席了会议;中国工程院院士、原副院长杜祥琬,全国政协委员、华夏新供给经济学研究院首席经济学家贾康等嘉宾做了主旨演讲。
财政部原财政科学研究所所长贾康说,要以经济手段促进绿色能源生产和消费扩大。经济手段为主是匹配着整个社会主义市场经济在中国的发展,承认资源配置中决定性的长远的最要看重的作用是市场资源配置优化的决定性作用,跟上政府更好发挥作用。政府更好发挥作用,要特别注意如何以经济手段使千千万万的生产经营主体和社会成员从关心自己的物质利益出发去努力节能降耗、减排治污、绿色发展,形成促进绿色能源生产和消费扩大份额的合力,要在配套改革中让现代国家治理特征能够覆盖到整个绿色能源发展里的全链条。
联合国开发计划署全球合作高级顾问薄嘉德说,“一带一路”助力推动全球绿色能源议程。现在绿色能源是非常热的话题,但气候变化以及减贫也非常重要。比如贫困人口没有能源,就只能砍树,这样会造成碳排放的问题。必须要将贫困人口跟很多的创新解决方案连接起来。私营部门必须有政府监管部门的协助,政府也需要金融机构提供融资,需要私营企业提供的创新的解决方案。另外,还需要技术的创新来降低成本,科学界也要发挥作用。
薄嘉德说,特别是“一带一路”覆盖40亿人,40亿消费者,其中有将近10亿人没有用上电。可以利用这样一个平台来推动绿色能源日程。并希望能从规模效应中来获益,利用新技术降低成本,让人们以可负担的方式来获得能源。
中央财经大学绿色金融国际研究院助理院长徐洪峰表示,绿色金融助力光伏发展。从2015年到现在,我国绿色金融全面铺开,并上升为国家战略。“十三五”规划中正式地出现了绿色金融字眼,中国可以说是全球第一个出台了系统绿色金融政策框架。在这个时期绿色金融不管是组织建设还是产品创新,包括绿色金融的标准、平衡体系、环境风险的研究都取得重要进展。截止到2017年底21家主要银行绿色信贷余额达到了8万亿元。
根据我国整体的能源金融发展规划设定的目标,“十三五”期间能源产业投资总数要达到6万亿元左右。其中清洁能源产业投资预计会达到3万亿元,其中光伏产业投资会占到1/3。
协鑫新能源总裁孙兴平说,通过政策支持和技术创新推动光伏发电平价上网。光伏行业作为低碳能源形式,实现了除二氧化碳排放以外的粉尘、氮氧化物、硫化物等污染“零”排放,很好地呵护了蓝天白云,为绿色发展担当重任。光伏扶贫还是十大精准扶贫工程之一,不跟农民争土地,不伤地,通过新技术,如反光镜或加大光伏架构,不争光照,不降低农业产量。
目前光伏发电的经济成本在0.45-0.65元/度之间,据中国矿业大学学报一项研究成果,如把环保等各项社会成本算进去,传统煤电成本在0.8元/度。
“大力发展绿色节能,在社会成本方面有强大基础。”孙兴平说,应发挥光伏和可再生能源的三大价值,能源、碳减排和环保价值。要不断探索,尽快推进碳交易和绿证政的落实。这几年协鑫集团就围绕全产业链过程在技术创新,只有技术创新把转化效率提高、成本下降,在应用方面才能把电价降得更低。随着技术创新和成本降低,光伏发电平价上网一定会到来。
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